一度沒(méi)落的臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng),曾遭民進(jìn)黨要求廢掉改建公園,如今卻因兩岸直航重振活力,更將進(jìn)一步與上海虹橋、東京羽田、首爾金浦等機(jī)場(chǎng)直接對(duì)飛,蛻變?yōu)闁|亞經(jīng)濟(jì)圈的首都商務(wù)機(jī)場(chǎng)。據(jù)說(shuō),蘇貞昌正為要不要延續(xù)民進(jìn)黨內(nèi)的“反松山機(jī)場(chǎng)”戰(zhàn)線而陷入天人交戰(zhàn),他的臺(tái)北市長(zhǎng)選戰(zhàn)論述,真的能把松山機(jī)場(chǎng)從地圖上涂銷嗎?臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》3日發(fā)表社論對(duì)此進(jìn)行了分析,現(xiàn)摘錄如下:
蘇貞昌陷入天人交戰(zhàn),顯示他知道大形勢(shì)已然改變,絕非他個(gè)人或民進(jìn)黨可以抵擋。畢竟,松山機(jī)場(chǎng)今天的“復(fù)活”,已是每天人來(lái)機(jī)往的活生生現(xiàn)實(shí)。蘇貞昌縱使有天大的本事,也無(wú)法把一個(gè)活潑亂跳的孩子,再塞回母親的子宮里吧?
像許多建設(shè)爭(zhēng)議一樣,對(duì)民進(jìn)黨而言,松山機(jī)場(chǎng)的議題始終是一支用來(lái)攻擊的矛,而不是拿來(lái)耕耘的鋤頭。黃大洲時(shí)代,民進(jìn)黨即曾提出遷移松山機(jī)場(chǎng)的主張,并迫使臺(tái)“民航局”承諾5年內(nèi)提出遷建計(jì)劃;隨后陳水扁出任臺(tái)北市長(zhǎng),卻絕口不提此事。直到李應(yīng)元和謝長(zhǎng)廷角逐臺(tái)北市長(zhǎng),再度發(fā)動(dòng)廢松山機(jī)場(chǎng)的攻擊,認(rèn)為桃園機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)即將通車,松山機(jī)場(chǎng)已無(wú)存在必要。
諷刺的是,當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨已經(jīng)執(zhí)政,扁當(dāng)局并未就松山機(jī)場(chǎng)的去留提出任何相應(yīng)計(jì)劃,反而就在綠營(yíng)高喊“廢松山”最喧天價(jià)響之際,陳水扁以“愛(ài)臺(tái)”之名在島內(nèi)大肆興建地方機(jī)場(chǎng)。今天全臺(tái)“蚊子機(jī)場(chǎng)”林立,正是這種“空想政治”的產(chǎn)物。何況,陳水扁任內(nèi)8年,不僅中正機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)無(wú)影無(wú)蹤,甚至改名為“桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng)”,但并未使機(jī)場(chǎng)改運(yùn),只是愈發(fā)顯得老態(tài)龍鐘罷了。過(guò)去多年,機(jī)場(chǎng)的沒(méi)落,竟然成為臺(tái)灣綜合實(shí)力衰退的明顯指標(biāo)。
松山機(jī)場(chǎng)得以重燃生機(jī),除了拜兩岸關(guān)系融冰之賜,其實(shí)也與近年國(guó)際間經(jīng)營(yíng)機(jī)場(chǎng)理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。以大陸、韓國(guó)、日本為例,幾個(gè)大都會(huì)早年都因市區(qū)機(jī)場(chǎng)噪音及運(yùn)量不勝負(fù)荷,而覓地另建國(guó)際機(jī)場(chǎng),舊機(jī)場(chǎng)則皆轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)線之用。最近幾年,這種雙機(jī)場(chǎng)“一主內(nèi)、一主外”的呆板分工已逐漸被打破。以上海虹橋機(jī)場(chǎng)為例,今年3月擴(kuò)建跑道和航廈后重新定位為“區(qū)域機(jī)場(chǎng)”,選擇對(duì)亞洲城市定點(diǎn)對(duì)飛,一則疏散浦東機(jī)場(chǎng)的壅塞,二則利用其接近市區(qū)的優(yōu)越條件,為商務(wù)旅客創(chuàng)造便利。
更有對(duì)比價(jià)值的例子,則是東京成田機(jī)場(chǎng)與羽田機(jī)場(chǎng)的角色變化。在“成田主國(guó)際、羽田主國(guó)內(nèi)”模式運(yùn)作多年后,日本政府赫然發(fā)現(xiàn),韓國(guó)首爾的仁川機(jī)場(chǎng)已取代東京,變成了日本最主要的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)。其中癥結(jié)在:仁川機(jī)場(chǎng)不僅起降容量更大,更開(kāi)放對(duì)28個(gè)日本城市直飛;相對(duì)的,日本僅有8個(gè)城市能直飛成田機(jī)場(chǎng),旅客若要出國(guó),需先飛到羽田,再拖著行李花一個(gè)多小時(shí)搭車到成田去轉(zhuǎn)機(jī)。在這種情況下,許多日本人寧可選擇從居住地直接飛往仁川,再?gòu)哪抢镛D(zhuǎn)搭國(guó)際班機(jī)前往世界各地,以省下可觀的轉(zhuǎn)乘及等待時(shí)間。
換句話說(shuō),仁川機(jī)場(chǎng)的開(kāi)放性以及它綿密的國(guó)際連接網(wǎng)絡(luò),大大提升了它的競(jìng)爭(zhēng)能力;對(duì)鄰國(guó)旅客而言,仁川甚至比自己的國(guó)家機(jī)場(chǎng)還更能提供便利的服務(wù)。受到威脅的不僅是日本,大陸亦然,山東旅客要前往美國(guó)西岸,從仁川轉(zhuǎn)機(jī)要比經(jīng)浦東轉(zhuǎn)機(jī)足足省下17個(gè)小時(shí)。可見(jiàn),要成為有競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)場(chǎng),必須要先創(chuàng)造條件,而不是關(guān)起門在家中吶喊即可成事。
松山與虹橋月中即將對(duì)飛,不僅象征兩地的關(guān)系更形密切,更意味著臺(tái)北在東亞交通樞紐的展望也更上層樓。驀然回首,遲至今日始走出這一步,其實(shí)已耗掉了十多年的寶貴時(shí)光。此際,我們除提醒馬當(dāng)局要注意松山與桃園機(jī)場(chǎng)的平衡,也要提醒蘇貞昌:在他的選戰(zhàn)論述上,必須對(duì)松山機(jī)場(chǎng)妥適定位;而松山機(jī)場(chǎng)的定位,也必將牽動(dòng)其兩岸論述及區(qū)域論述。
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[責(zé)任編輯:趙靜]