臺(tái)“立法院”昨天通過“食品衛(wèi)生管理法第11條條文修正案”,“美國在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)”臺(tái)北辦事處隨即發(fā)表聲明表示,“美國遺憾‘立法院’決定限制美國牛肉進(jìn)口,單方中止雙方議定書,也破壞臺(tái)灣身為負(fù)責(zé)任貿(mào)易伙伴的誠信,將使美方未來很難與臺(tái)灣擴(kuò)展與強(qiáng)化雙方未來的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。” 香港中評(píng)社6日發(fā)表社評(píng)對(duì)此指出:美國看來是很火,但華盛頓真下得了手報(bào)復(fù)臺(tái)灣嗎?
社評(píng)說,美牛“修法”過關(guān)后,馬英九昨天傍晚親上火線召開記者會(huì)試圖“補(bǔ)破網(wǎng)”,他在記者會(huì)上反復(fù)重申臺(tái)美關(guān)系的重要性,表現(xiàn)得極為真誠。“總統(tǒng)府”的這場(chǎng)記者會(huì),重點(diǎn)不在對(duì)內(nèi),而是向華盛頓傳達(dá)訊息,強(qiáng)調(diào)馬英九很無奈,也不愿意見到此一發(fā)展。他繼日前親自出面喊話后再度召開記者會(huì),這是馬當(dāng)局要維系臺(tái)美關(guān)系必要的表態(tài),不令人意外。
現(xiàn)在藍(lán)綠都很關(guān)心,臺(tái)灣“修法”阻擋高風(fēng)險(xiǎn)部位美牛入臺(tái),會(huì)對(duì)臺(tái)美關(guān)系造成怎樣的影響?馬當(dāng)局現(xiàn)階段最重視的有兩部分,第一是軍購、第二是經(jīng)貿(mào)關(guān)系。“AIT”昨天的嗆聲只提到經(jīng)貿(mào)關(guān)系,沒提到軍售案。其實(shí),對(duì)馬當(dāng)局而言,目前不論是軍購案、臺(tái)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,都不能光從臺(tái)美關(guān)系來看,而要放進(jìn)美國、大陸、臺(tái)灣三方架構(gòu)里去推敲。如果華盛頓全盤封殺臺(tái)灣,臺(tái)灣為了求生存,只好擴(kuò)大尋求與大陸的合作,這恐怕也不符合美國的利益。
AIT嗆聲要報(bào)復(fù)臺(tái)灣,為什么只提經(jīng)貿(mào),不提軍售?就很耐人尋味了。大陸一直堅(jiān)決反對(duì)美國出售武器給臺(tái)灣,華盛頓若為了報(bào)復(fù)美牛案取消軍售,等于是送給北京一份厚禮。由于兩岸和解,臺(tái)灣內(nèi)部對(duì)軍購的態(tài)度原本就很紛歧,馬當(dāng)局積極推軍購,一來是要維系與華盛頓互動(dòng)、操作美國大陸臺(tái)灣架構(gòu),并借此向綠營支持者有所交代,證明自己非“急統(tǒng)”。換言之,美國一旦宣布停止對(duì)臺(tái)軍購,大陸高興、馬當(dāng)局沒什么損失,美國自己反而成了輸家,錯(cuò)失在三方關(guān)系中的杠桿角色。
在經(jīng)貿(mào)方面其實(shí)也有類似的狀況,臺(tái)灣爭(zhēng)取與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),目的是希望透過美國走出經(jīng)貿(mào)被邊緣化危機(jī),且避免綠營批評(píng)經(jīng)濟(jì)太過傾中。美國一旦決定中止發(fā)展臺(tái)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,臺(tái)灣要因應(yīng)2010年東盟自貿(mào)區(qū)成立后的新局,就必須更加速與大陸合作,透過與大陸的MOU、ECFA為渠道,進(jìn)軍國際市場(chǎng)。美國要報(bào)復(fù)臺(tái)灣,臺(tái)灣總不能坐以待斃。
因此,從戰(zhàn)略的角度來看,美國現(xiàn)階段不管要對(duì)臺(tái)灣施展任何報(bào)復(fù)措施,都將加速兩岸更緊密的融合,華盛頓要出手前也會(huì)三思,馬當(dāng)局當(dāng)然也看清楚這點(diǎn)。就美牛案的發(fā)展,最讓美國氣得牙癢癢的,應(yīng)不是帶骨牛肉進(jìn)不了臺(tái)灣,而是美牛被斗倒了還很難報(bào)復(fù)!
社評(píng)最后指出,在臺(tái)灣內(nèi)部,綠營想要借著美牛案給馬當(dāng)局難堪,但他們卻沒想到,這對(duì)民進(jìn)黨其實(shí)是兩面刃。如果臺(tái)美關(guān)系船過水無痕,“藍(lán)委”加入斗牛,綠營占不了多大便宜。但如果臺(tái)美關(guān)系惡化,導(dǎo)致馬當(dāng)局武器買不到,經(jīng)濟(jì)上必須更依賴大陸,綠營自己也是推手之一。
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