臺“立法院”朝野黨團昨天終于達成共識,同意國民黨對“食品衛生管理法”的修正動議,禁止美國牛的絞肉、內臟等部位進口。另民進黨要求30月齡以下牛肉始得進口的附帶決議,則留待明年1月5日表決。臺灣《聯合晚報》31日社論指出,盡管此舉避免了朝野大戰一觸即發的危機,但這絕不是問題的結束,而是另一個麻煩的開始。
社論說,美國牛肉進口始終不是藍綠對決的戰場,而是行政與立法部門之間對立的議題。綠營“立委”昨日幾度霸占發言臺,究其實,表演成分居多,畢竟以藍營“立委”目前的席次優勢,有什么法案綠營真正杯葛得了?重點是,藍營“立委”黃義交對“食管法”提出的修訂版本,其實跟民進黨的訴求差不了太多。此事之所以會演變成這種態勢,其實跟藍營“立委”的“造反”有關。
藍營不是故意與行政部門過不去,而是美國牛肉進口已經被綠營塑造成一個選舉議題,且民間團體附和者眾。碰到此時“立委”補選的當口,藍營“立委”可不愿被扣上一個不顧民眾安全的大帽子。耐人尋味的是,朝野政黨的共識還包括了附帶決議所載明的,“未來如引起國際壓力,立法院朝野政黨與行政機關應共同面對”,可見已預知美國的反彈。一項已經與美國簽訂的協議書最后被立法部門全部推翻,后續震蕩可想而知。
情勢發展至此,未來若真有“國際壓力”,朝野“立委”有什么能耐應對?所以燙手山芋是丟給行政部門去處理了。與其說“立委”寧可得罪美國,不如說“立委”是聯手對付行政部門,而這項動作可說是以民意為后盾而出手的。這也可見,當初主導談判的主事者,有多么輕忽事前的溝通工作,有多么低估“立院”反彈力。蘇起近日堆起笑臉四處斡旋,徒勞無功,顯然這樣的溝通來得太遲了!
社論最后指出,很多人嘆息,這是馬當局一直以來的問題,對于與“立院”及民眾對話,傲慢在先,收拾殘局起來事倍功半,從救災到新流感疫苗都是如此。這樁“美國牛”風暴現在變成了“臺灣馬”問題,國民黨在“內政”與“外交”雙輸,的確令人著急。
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