臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報昨天發(fā)表社評說,莫拉克臺風(fēng)重創(chuàng)南臺灣,對于臺當(dāng)局的形象也造成重大傷害,連日來海內(nèi)外媒體的批評紛至沓來,對馬英九的責(zé)難也越來越多,其中固然有不少中肯的諍言,卻也有很多未盡公平的苛責(zé)。
從臺風(fēng)第一天來襲,媒體對臺當(dāng)局的責(zé)難就接連不斷,“氣象預(yù)報不準(zhǔn)”、“臺當(dāng)局反應(yīng)遲鈍”、“臺當(dāng)局與地方協(xié)調(diào)不良”、“臺軍出動太慢”、“救災(zāi)沒有效率”等等,隨著臺風(fēng)遠(yuǎn)去,批評更加激烈,矛頭更直指臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九,有人責(zé)怪他不能體會災(zāi)民痛苦,有人質(zhì)疑他為何不迅速發(fā)布緊急命令。
社評稱,就事論事,任何天災(zāi)只要造成災(zāi)禍,即使沒有一點人為疏失,臺當(dāng)局都要負(fù)起責(zé)任,何況臺當(dāng)局確實有許多需要改進的地方,當(dāng)然應(yīng)該檢討,不過在責(zé)難之外,總要厘清真相。
這次臺風(fēng)之所以特別嚴(yán)重,當(dāng)然是意料之外的暴雨,平均一年的雨量集中在兩三天下,放在世界上的任何地方都會吃不消的;其次,長年濫墾濫伐的結(jié)果,使得山林區(qū)水土保持和滯洪防洪的功能喪失殆盡,一遇大雨,泥石流就順流而下,河道周遭的部落村莊就會淹沒;再者,南部地區(qū)長年抽取地下水,已經(jīng)造成地層嚴(yán)重下陷,再加上為了防止海水倒灌、山洪侵襲,又在河流沿岸修筑堤防阻擋,一遇大雨,洪水既難排放,當(dāng)然立成澤地;更重要的是,島內(nèi)居民安土重遷的觀念根深柢固,即使氣象預(yù)報風(fēng)雨再大,只要沒有真正見到洪水,許多人還是不會離開,縱使住的地方被淹沒,水退了仍會在原地或附近重建家園,等到下一次再淹水,悲劇當(dāng)然還會重演。
臺風(fēng)既為常態(tài),水患在短期內(nèi)又無法避免,當(dāng)然要建立一套周延的應(yīng)變機制,除了臺當(dāng)局與地方密切協(xié)調(diào),也應(yīng)該仿效西班牙,在全島若干軍事基地,配備先進的抗災(zāi)和救援裝備,遇有緊急災(zāi)害,立刻就可以最快速度到達(dá)現(xiàn)場有效處置,而這些只要按照島內(nèi)的“災(zāi)害防制法”,并不需要發(fā)布緊急命令。
社評認(rèn)為,至于馬英九,身為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,對于臺當(dāng)局應(yīng)負(fù)的責(zé)任當(dāng)然要概括承受,不過,每次臺風(fēng),他對災(zāi)情的關(guān)切和投注的心力,都絕不會少于任何官員,對于救災(zāi)工作的遲緩,他的焦慮也絕不會少于任何災(zāi)民,他的行事風(fēng)格或許不夠圓融,但把他的冷靜視為冷漠,將他的理性視為傲慢,當(dāng)然絕不公平。日前馬英九已經(jīng)召開上任后的首次“國安會議”,除了裁示臺當(dāng)局與地方分別設(shè)置“災(zāi)后重建委員會”,并因地制宜,安置災(zāi)民,檢討救災(zāi)體系,清楚劃分臺當(dāng)局與地方救災(zāi)權(quán)責(zé),顯見他對于這次風(fēng)災(zāi)的教訓(xùn),已有深刻的體認(rèn),相信未來無論防災(zāi)或救災(zāi)的工作,都會有所改善。
社評稱,馬英九確實應(yīng)該加強與災(zāi)民良性互動,也必須督促公共職能部門,提高救災(zāi)效率,搶救失蹤災(zāi)民,加速重建工作,對于失職的官員更應(yīng)從嚴(yán)處分。不過,對于媒體把所有的責(zé)任都推在馬英九一人,連他上任前,早已發(fā)生的生態(tài)破壞,都要他一肩扛起,未免有失公允,特別是若干不明究理的藍(lán)軍民代,竟然還跟著起哄,交相指責(zé),甚至還有人指控馬英九不肯發(fā)布緊急命令,是因為他不想擔(dān)待救災(zāi)成敗之責(zé),并把救災(zāi)責(zé)任推給地方政府,這對馬英九更是莫大的污蔑,社評最后說,因此一方面期勉臺當(dāng)局能夠上緊發(fā)條,加快救災(zāi)的腳步,卻也盼望外界能有公正客觀的看法。
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