特朗普已經組成了他未來的政府班底,他建立了一個與美國資本和軍方有密切關聯的內閣。近月美元和美股的強勁表現顯示市場對特朗普治下美國經濟的走勢較以前有信心。只有當地社會對特朗普內外政策有嚴重的分歧,反映美國不同社會群體存在著利益矛盾以及政治精英間的利益沖突。
有媒體報道,奧巴馬及其政府近日多次指俄羅斯干涉美國大選和質疑特朗普的對臺政策,反映美國原體制與新晉政治精英之間對外政策的分歧和矛盾。事實上,2016年大選嚴重撕裂美國社會,社會資本被削弱,社會將較難就政府政策取得共識,撕裂的社會也可能影響日后美國政府的施政政績。
從特朗普在競選前后提出的經濟政綱、以及多名金融、能源和曾涉中東戰事的人士進入新組建的內閣班底來看,特朗普政府會通過減稅來刺激經濟增長和把對外政策重點放在中東;在這一點上,特朗普回歸到了美國共和黨過往的政策方位。
特朗普的另一些倡議卻對美國政府昔日政策提出了重大改變;其中他提名蒂勒森為下一任美國國務卿,后者被不少西方傳媒指是一位對俄國友好的人士。特朗普能大膽地作出轉變的客觀條件是在奧巴馬治下,國力衰退的美國卻同時在烏克蘭和敘利亞與俄羅斯以及在南海與中國對峙,同時又要在中東打擊伊斯蘭國等,疲于奔命。因而特朗普政府需要縮小它的敵對面。特朗普本人是一名美國富豪,他與俄羅斯修好,卻不需要擔心別人說他不愛美國、不愛美式資本主義。
在中國崛起的當下,特朗普仍然會把美國在亞太地區的利益看得很重,特別會把抑制中國作為讓美國強大的重要手段。比如,奧巴馬政府利用軟實力在港臺地區暗地里支持分離主義活動,派軍艦和軍機到南海滋事。而從目前的情況來看,特朗普及其一些幕僚則企圖從兩個方面著手,一是在經濟上針對中國采取貿易保護主義,包括提高中國出口到美國商品的關稅,在人民幣匯率和承認市場經濟地位問題上對中國施壓。在另一方面,則對中國打“臺灣牌”,希望通過臺灣問題與中國討價還價,攫取利益。
一個國家是否強大有賴于其國力的發展,以及能否以不同方式提高本國的國際地位。眼前,特朗普要讓美國再次強大需要看美國經濟增長的速度及其可延續性,妥善處理國內的分配問題。在對外政策方面,特別在對華政策方面,特朗普仍然離不開美國歷來政策的框架,美國想的并不是雙贏或多贏,而是通過削弱他國來保持美國的世界霸主地位,奧巴馬重返亞洲和特朗普打“臺灣牌”都有著同樣的邏輯。
損人不利己可以用來形容愚蠢的行為,而一些美國右翼政治人物為了守承衰落的霸權,甚至會秉持損人利己的邏輯。根據這種邏輯,美國在世界上的敵人是少不了的,它的敵對面也小不了,它發展經濟的動力也會受到限制。整體來說,特朗普政策在短期內可能為美國政治經濟領域輸送新鮮的空氣;但要真的讓美國再次強大起來,那些政策在思維和實踐上卻都有改變的空間,而政策的績效更不是由個人主觀愿望決定的。
[責任編輯:郭碧娟]
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