國家主席習近平3日在杭州西湖國賓館會見前來出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會的美國總統(tǒng)奧巴馬。習近平指出,44年前,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人就是在西湖國賓館達成《上海公報》,開啟了兩國關(guān)系正常化的歷史進程。2013年我們在安納伯格莊園會晤以來,在雙方共同努力下,中美新型大國關(guān)系建設(shè)取得許多實實在在的成果。
在杭州舉行的習奧會不僅僅是回顧和總結(jié)奧巴馬任期內(nèi)的中美關(guān)系成果,更會對今后中美關(guān)系的發(fā)展以及中美在全球治理領(lǐng)域的合作產(chǎn)生重要的影響。在奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政八年間,中美兩國在安全領(lǐng)域保持對話,避免了正面沖突和嚴重危機;中美雙邊貿(mào)易額的發(fā)展勢頭喜人;兩國在經(jīng)濟和人文領(lǐng)域的交往更加全面;中美兩軍完善和確立了安全對話規(guī)范。尤其是中美兩國在氣候變化等全球治理問題上的合作更是成為亮點,將成為奧巴馬政府的重要外交遺產(chǎn)。中美率先批準《巴黎協(xié)定》并共同向聯(lián)合國秘書長交存批準文書,率先完成二十國集團框架下化石燃料補貼同行審議報告,再次為國際社會共同應(yīng)對這一全球性挑戰(zhàn)作出重要貢獻。
中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的歷次重要戰(zhàn)略對話對雙邊關(guān)系發(fā)展、擴大合作和管控分歧產(chǎn)生了強有力的指導(dǎo)作用。從2013年6月的加州安納伯格莊園會晤,到2014年11月的中南海瀛臺夜話,再到頻繁的首腦國事互訪,奧巴馬總統(tǒng)把發(fā)展對華關(guān)系看作他總統(tǒng)任期內(nèi)重要的外交成果。無論是伊核問題、阿富汗問題還是氣候變化問題,美國都肯定了中國發(fā)揮的積極作用。正如白宮負責國際經(jīng)濟事務(wù)的總統(tǒng)國家安全事務(wù)副助理阿德耶莫(WallyAdeyemo)所指出,美中在人民幣匯率、經(jīng)貿(mào)與投資問題以及氣候協(xié)議等領(lǐng)域,都取得了很大的進展,這要歸功于歷次習奧會,以及雙方部長級官員的頻繁接觸。中美之間也并未采取簡單的“非你即我”的對立態(tài)勢,反而進一步拓寬了相互借力的合作空間。G20機制誕生至今,中美在機制內(nèi)也進行了很多協(xié)調(diào)合作,這種協(xié)作將成為保障中美兩國戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)制度設(shè)計。
習近平主席多次強調(diào)“中美共同利益遠遠大于分歧”。這是基于中美新型大國關(guān)系發(fā)展事實的重要判斷。奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政八年來,中美雙方在共同關(guān)心的領(lǐng)域繼續(xù)開展合作,并且彌合雙邊關(guān)系特有的種種分歧;中美雙方協(xié)調(diào)合作的觸角也加快向全球治理層面延展。中美兩國率先就減排方案達成共識,為2015年巴黎氣候變化大會取得成功奠定基礎(chǔ)。在反恐、防擴散、打擊海盜和禁毒等方面,中美合作也取得了實際進展。隨著2016年美國總統(tǒng)大選的塵埃落定,中美關(guān)系將進入新一輪的政治周期,中美兩國首腦的頂層戰(zhàn)略對話也更顯重要。
“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅。”人們有理由堅信,在杭州舉行的中美元首新一輪會晤推動兩國增進戰(zhàn)略互信,為管控分歧和拓展合作提供政治上的指導(dǎo),為中美關(guān)系的再起航而風帆高掛。(作者倪建平系上海市美國問題研究所研究員)
[責任編輯:田云鵬]
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