近年來,在某些大國的插手下亞洲和諧穩(wěn)定的經濟發(fā)展形勢受到了嚴重的影響,給合作互信、對話理解、團結協(xié)作、互利互惠蒙上了陰影,搞得中日韓自由貿易談判進展遲緩,南海領土爭端日益加劇,軍備競賽突顯,甚至美國把軍事基地再次部署到南海。李克強總理在博鰲亞洲論壇2016年年會演講中再次強調:亞洲發(fā)展不應為一些小的摩擦和矛盾所干擾,亞洲實現(xiàn)快速增長一個重要原因是保持總體和平穩(wěn)定。戰(zhàn)后亞洲發(fā)展歷程和經驗啟示我們,不管處于什么發(fā)展階段,我們都應該堅持睦鄰友好,對話合作才是“金鑰匙”。
為亞洲經濟注入活力
李克強總理在博鰲亞洲論壇開幕式演講中強調,希望世界各國加強宏觀政策協(xié)調,采取更多的增長友好型政策,避免政策調整產生外溢效益。中方積極倡議籌建亞洲金融合作協(xié)會,愿與各方合作完善亞洲金融市場建設,共同避免再次發(fā)生大規(guī)模地區(qū)金融動蕩。
我們愿推動亞洲各國共同發(fā)展,把“一帶一路”倡議與地區(qū)國家及區(qū)域組織發(fā)展戰(zhàn)略對接,打造規(guī)劃銜接、生產融合、協(xié)同跟進的地區(qū)發(fā)展新格局。
中國愿意結合地區(qū)國家的實際需求,在基礎設施、工業(yè)設備等領域開展產能合作。亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金首先應服務亞洲發(fā)展中國家,優(yōu)先支持地區(qū)互聯(lián)互通、產能合作等項目,讓人民共享融合發(fā)展的紅利,亞洲的振興,不能有人掉隊。
區(qū)域全面經濟伙伴(RCEP)是亞洲參與成員最多、規(guī)模最大的區(qū)域貿易安排,我們應當力爭在今年完成區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判,共享互惠互利的成果,避免貿易保護主義,為亞太經濟做出貢獻。
要共同維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。亞洲能夠在近幾十年里實現(xiàn)快速增長,一個重要原因是保持了總體和平穩(wěn)定。對話合作才是經濟發(fā)展的關鍵。各國要始終堅持平等相待、和平共處,努力求同存異、聚同化異,夯實地區(qū)和平穩(wěn)定的基石。
本屆論壇年會主題是“亞洲新未來:新活力與新愿景”,我們就是要打造發(fā)展和合作的共同體,邁向命運共同體、開創(chuàng)亞洲新未來。亞洲是世界和平發(fā)展的重要力量,是世界經濟增長的重要引擎,也是世界文明進步的重要推動者。亞洲各國只要堅定信心,團結協(xié)作,就一定能克服困難,迎來光明的前景。
新興經濟體和發(fā)展中國家經濟總量占世界40%,過去一度貢獻全球2/3以上的經濟增量,但這兩年遇到較大困難,一些國家經濟增速大幅回落甚至出現(xiàn)負增長。
亞洲作為新興經濟體最集中的地區(qū),總體仍保持了增長勢頭。去年亞洲發(fā)展中國家經濟增速達到6.5%,對世界經濟增長貢獻率為44%。因此亞洲各國要增強發(fā)展信心,激發(fā)內生動力和活力,為亞洲、也為世界經濟復蘇發(fā)揮更大作用。
有創(chuàng)新、有人才,亞洲才有新未來。亞洲有48個國家,40多億人口,過去依靠亞洲人民的勤勞智慧,創(chuàng)造了“亞洲奇跡”。今天亞洲要保持繁榮發(fā)展勢頭,從根本上還是要發(fā)揮充足的人力資源這個最突出的優(yōu)勢,激發(fā)人的潛力和創(chuàng)造力。我們不僅要通過加強教育和培訓,打造高素質勞動力大軍和人才隊伍,提高勞動生產率,還要加大科技研發(fā)投入,利用“互聯(lián)網+”等新模式,搭建創(chuàng)新合作平臺,發(fā)展新經濟、共享創(chuàng)新經驗,使人類豐富的創(chuàng)造力得以充分釋放,讓各國盡快走上創(chuàng)新發(fā)展、升級發(fā)展的增長之路。
開放包容是亞洲文化的根脈。李克強總理強調:“亞洲歷史悠久,自古以來不同民族、宗教、文化多樣并存、交流互鑒,為人類文明進步做出了重要貢獻。”中方倡議舉辦亞洲文明對話大會,用好各類交流對話平臺,拓展、深化人文交流,不斷增強亞洲的凝聚力。也歡迎各國和地區(qū)組織積極參與,越是在地區(qū)發(fā)展面臨困難的時刻,越需要各國在友好傳統(tǒng)中汲取經驗,從共同追求中凝聚智慧,讓亞洲共識發(fā)揚光大。
中國經濟仍是亞洲經濟引擎
中國正處在經濟轉型升級過程中,去年GDP增長6.9%,增速比過去有所放緩,但仍居于世界主要經濟體前列,這不僅是在高基數(shù)基礎上的增長,而且是中國經濟的發(fā)展對地區(qū)經濟和世界經濟都會產生較大的影響。
今年以來,中國經濟開局運行總體平穩(wěn),并出現(xiàn)新的積極變化。今年1-2月就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,31個大城市調查失業(yè)率保持在5.1%左右,和去年基本持平,去年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,居民收入增長超過GDP增速。
產業(yè)升級步伐加快,一系列穩(wěn)增長、調結構、促改革措施的政策正在不斷落實。服務業(yè)、高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)均保持較快增長。內需持續(xù)擴大,消費實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。消費和服務業(yè)成為拉動經濟的主要力量,能耗強度和主要污染物排放持續(xù)下降,這標志著增長質量在改善。從長遠看,中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進動力強,內需空間大,發(fā)展有韌性,創(chuàng)新有手段,中國經濟長期向好的基本面沒有也不會改變。
我們也充分認識到,中國經濟已深度融入全球經濟,一些國際機構紛紛下調今年世界經濟增長預期目標,世界經濟不穩(wěn)定、不確定因素增多,必然會對中國經濟帶來影響甚至沖擊。同時,國內深層次結構性矛盾凸顯,經濟下行壓力較大。我們不回避困難,這說明我們有信心,知道問題癥結所在,因此,要在適度擴大總需求的同時,注重推動結構性改革,尤其是供給側結構性改革。
中國經濟要平穩(wěn)運行,保持合理的速度,就要堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務的總目標。在我國資源環(huán)境約束加大的背景下,高速運行不僅不經濟,也不利于節(jié)能環(huán)保,難以持續(xù)。我們必須不斷創(chuàng)新宏觀調控思路,提出區(qū)間調控的新方式,把穩(wěn)物價作為上限,把保就業(yè)作為下限。
今年,中國提出經濟增長的預期目標為6.5%-7%之間,使增長目標有了一定彈性,說明我們對經濟運行規(guī)律把握的更加客觀,操作性更靈活,充分預見到了改革中可能面臨的困難。目前,中國政府負債率不足40%,中央政府負債率只有17%,居民儲蓄率高,創(chuàng)新金融調控手段有很大余地,我們不僅有能力防范系統(tǒng)性區(qū)、域性風險,也有足夠的政策工具穩(wěn)定經濟運行。
30多年來中國快速發(fā)展的歷程證明,只要改革不斷推進,中國經濟就會持續(xù)前行。今年我們要積極推進財稅金融體制改革,為企業(yè)減輕稅負,這不僅有利于統(tǒng)一稅制、消除重復征稅,更有利于運用稅收杠桿為企業(yè)創(chuàng)新增加活力,加快企業(yè)轉型升級,調整分配不公。
經濟轉型升級的關鍵是調整結構。我們要積極發(fā)展新經濟,大力培育新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,形成促進發(fā)展的“雙引擎”。要培育新的經濟增長點,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,落實《中國制造2025》,提高實體經濟競爭力。中央和地方政府都要切實擔起責任,利用市場倒逼機制,引導和扶持職工再就業(yè),保障他們的基本生活。同時,我們將積極推進新型城鎮(zhèn)化,發(fā)揮內需潛力。要擴大基礎設施建設等有效投資,為消費升級和民生改善排除障礙、優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件。這也將促進農業(yè)農村發(fā)展,帶動農業(yè)現(xiàn)代化和農民持續(xù)增收。
為發(fā)揮中國經濟引擎作用,我們將繼續(xù)提升對外開放水平,包括有序擴大服務業(yè)、金融等領域的開放,把中國進一步打造成為范圍更廣、環(huán)境更優(yōu)的外商投資最佳目的地。我們已經啟動了“滬港通”,今年內也將擇機推出“深港通”,促進我國資本市場對外開放。
人民幣將繼續(xù)在合理均衡基礎上保持穩(wěn)定,中國經濟的基本面決定人民幣不存在長期貶值的基礎。中國是負責任大國,將按照主動性、漸進性、可控性原則推動人民幣匯率形成市場化改革機制,不打貨幣戰(zhàn),絕不會用貨幣貶值來刺激出口。
立足研究解決亞洲問題
博鰲亞洲論壇擁有強大的國際影響力,贏得了亞洲乃至世界各國政要和經濟界學術界精英的熱情參與和支持。
博鰲亞洲論壇立足亞洲,研究解決亞洲問題。此次論壇中召開了瀾滄江—湄公河合作首次領導人會議,為深入合作共商大計奠定了基礎。中國同湄公河五國都建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關系,利益緊密交融,合作基礎扎實。2015年,中國同五國貿易總額達1939億美元,雙邊人員往來超過1500萬人次。中國是柬埔寨、緬甸、泰國和越南的第一大貿易伙伴,是柬埔寨、老撾和緬甸的第一大投資國。創(chuàng)建瀾湄合作機制可以說是水到渠成,有利于發(fā)揮六國地緣相近、人文相親、經濟互補性強的優(yōu)勢,激發(fā)各國的內在發(fā)展?jié)摿Γ矊閬喼薨l(fā)展和民生改善注入新的活力。湄公河五國是東盟的重要成員,中國堅定支持東盟一體化進程和共同體建設。瀾湄合作機制是對中國-東盟合作框架的有益補充,有利于促進成員國經濟社會發(fā)展,縮小發(fā)展差距,構建中國-東盟全方位合作升級版。瀾湄合作也是南南合作的新實踐,以實際行動展現(xiàn)我們攜手落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的堅定決心。
尼泊爾總理奧利、立陶宛總理布特克維丘斯、比利時首相米歇爾、印度尼西亞副總統(tǒng)卡拉、韓國副總理兼企劃財政部長官柳一鎬、俄羅斯副總理沃爾科維奇等外國政要應邀出席年會,為共同解決亞洲問題出謀獻策,推進亞洲經濟健康發(fā)展做出了重要貢獻。作為政商對話的重要平臺,年會重點邀請了18個主要經濟體、新興經濟體和前沿市場國家的部長級官員出席年會各場分論壇的討論。
2016年年會共設置83場討論,包括分論壇51場、圓桌會議14場、主題餐會6場、創(chuàng)業(yè)家對話12場。內容涵蓋宏觀經濟、政治時事、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網+”、社會民生、文化體育、宗教文明等熱點話題。年會還新增12場創(chuàng)業(yè)家對話系列活動,將分別聚焦前沿科技、先進制造、新興產業(yè)等12個領域。
從“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,“互聯(lián)網+”,“一帶一路“合作,“G20” ,“全球貿易低速是否會長期持續(xù)‘’,“全球化是否已見頂”,” 全球寬松貨幣政策泛濫、通縮風險“到”世界經濟能否重蹈日本20年通縮覆轍”這些經過精心設計的議題,盡管討論的都是宏觀層面的議題,卻給人耳目一新的感覺。
博鰲亞洲論壇已發(fā)展成為亞洲以及其他大洲有關國家政府、工商界和學術界領袖就亞洲及全球重要事務進行對話的高層次平臺。論壇容各屆人士,齊聚一堂,不僅有政治家、經濟學家、外交家,也有很多來自全球一線的重量級企業(yè)家。在這里不僅僅是一種簡單的互動,更多的是思想碰撞,智慧的啟迪,愿景描繪與合作互動。作為一個非官方、非營利、開放性的國際組織,在凝聚亞洲共識、傳播亞洲聲音、促進亞洲合作方面發(fā)揮了重要的積極作用,已經成為全球具有重要影響的經濟論壇之一。
中國經濟升級發(fā)展,是自身提高的過程,也是世界的機遇,亞洲許多國家是中國的近鄰,中國的發(fā)展首先將惠及亞洲,未來5年中國經濟將保持6.5%以上的增速,進口商品超過10萬億美元,對外投資將超過6000億美元,同時,我們還將實施數(shù)百項重大工程和重大項目,這個過程將是開放的、共享的,必將為亞太經濟發(fā)展開創(chuàng)新的局面。
[責任編輯:李杰]
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