中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平14日至16日,應(yīng)土耳其共和國(guó)總統(tǒng)埃爾多安邀請(qǐng),赴土耳其安塔利亞出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)深層次影響如影隨形,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義有所抬頭,地緣政治大行其道,國(guó)際安全隱患增多,世界經(jīng)濟(jì)面臨自2008年以來(lái)最為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。下一屆G20峰會(huì)將由中國(guó)接棒,中國(guó)如何引導(dǎo)G20的未來(lái)走向,如何為G20的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧等,令人期待。在此背景下,這一屆G20峰會(huì)具有特殊意義。
2008年9月15日美國(guó)的百年投行雷曼兄弟轟然坍塌,引發(fā)全球金融海嘯,也催生出G20這一龐然大物的崛起。它的成員人口占全球三分之二,國(guó)土面積占全球的60%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的90%,貿(mào)易額占全球的80%。該集團(tuán)躍升為全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái),在危機(jī)中表現(xiàn)出色,但挑戰(zhàn)也接踵而至。
首先,危機(jī)并未過(guò)去,認(rèn)為G20要從應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)制向全球經(jīng)濟(jì)治理的長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)換的看法,還過(guò)于樂(lè)觀。雖然2008年金融危機(jī)已經(jīng)遠(yuǎn)去幾年了,但各種危機(jī)仍時(shí)隱時(shí)現(xiàn);今天全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程十分緩慢,面臨下行壓力和潛在的不確定性。據(jù)IMF預(yù)測(cè),全球經(jīng)濟(jì)2015年增長(zhǎng)率僅3.1%,將是2009年以來(lái)的最低。因此G20將長(zhǎng)期同時(shí)兼具危機(jī)應(yīng)對(duì)與長(zhǎng)效治理機(jī)制的雙重特點(diǎn),兩者能力均應(yīng)加強(qiáng),不可偏廢。
同樣引人不安的是,一方面,美國(guó)和歐洲的量化寬松政策對(duì)其他國(guó)家造成不容忽視的外溢影響,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中區(qū)域性安排的排他性突出;另一方面,2008年全球金融危機(jī)以來(lái),為全球經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)的新興市場(chǎng)國(guó)家,亦異常的困難。受全球大宗商品價(jià)格、特別是原材料價(jià)格大跌的拖累,據(jù)今年IMF的預(yù)測(cè),俄羅斯,巴西的經(jīng)濟(jì)均為負(fù)增長(zhǎng)。
其次,安全挑戰(zhàn)將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生沖擊。11月13日晚,法國(guó)巴黎多處遭遇大規(guī)模的恐怖襲擊,造成重大人員傷亡,被稱(chēng)為歐洲版的“9.11”,讓世界震驚。這是自2008年金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一次面臨這樣的雙重沖擊。這種經(jīng)濟(jì)下行和恐襲頻仍兩相疊加,有可能放大人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)與安全的擔(dān)憂。因此反恐將是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。
作為此次會(huì)議的三駕馬車(chē)之一,中國(guó)將一如既往發(fā)揮積極作用,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為世界經(jīng)濟(jì)尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)將G20導(dǎo)入“中國(guó)時(shí)間”。中國(guó)是G20創(chuàng)始成員,自始自終積極參與,并為集團(tuán)的定位與發(fā)展提供不少中國(guó)建議,發(fā)揮了重要而獨(dú)特的作用。中國(guó)主張推進(jìn)全球治理體制變革,推動(dòng)改革國(guó)際貨幣基金組織治理結(jié)構(gòu),增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。
而中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面良好,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,是帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇名符其實(shí)的引擎。中國(guó)剛剛提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議,決心妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢(shì)。在今天形勢(shì)如此復(fù)雜多變的情形下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪仍將劈波斬浪,穩(wěn)步前行,必將向世界傳遞中國(guó)信心,為G20的未來(lái)發(fā)展打上中國(guó)烙印。