國家主席習近平19日抵達倫敦,開始對英進行國事訪問,輿論普遍認為此訪將開啟中英關系的“黃金時代”。
中英兩國互補性強,合作潛力巨大。英國是世界上第一個工業化國家,中國是世界上最大的正在經歷工業化的國家;英國是老牌的發達國家,中國是新興的發展中大國;雙方地理位置也相距遙遠,英國身處歐洲最西端,而中國位于東亞……在全球化的今天,中英雙方擁有著眾多的共同利益和廣闊的合作空間。
英國卡梅倫政府近年來致力于“再工業化”和改造升級基礎設施,而基礎設施建設恰好是中國的強項,中國的高鐵、核電技術也已成熟,而且擁有建設速度快、建設成本低的比較優勢。2008年世界金融危機爆發后,英國國債負擔沉重,資金缺口較大,而中國正在努力擴大對外投資,擁有成熟穩定經濟政治制度和完善法律保障的英國正是理想的中資公司投資地。
眾所周知,金融業是英國的支柱產業,倫敦是世界最重要的金融交易中心之一。英國極其重視承接人民幣的海外拓展業務,正與德國法蘭克福和法國巴黎競爭成為人民幣離岸中心。歐盟是中國第一大貿易伙伴,中國是歐盟第二大貿易伙伴,中歐之間越來越多的國際貿易開始以人民幣結算。在人民幣國際化進程中扮演何種角色,在很大程度上影響到倫敦的世界金融中心地位是否穩固。另一方面,中方也希望充分利用英國的全球金融中心地位和傳統優勢,借助英國幾個世紀積攢下來的全球知識和經驗,同英國合作開發歐洲大陸及世界其他地區的第三方市場,開拓電子商務等新興產業。
此外,中英在旅游、教育、科研、衛生、環保、創意文化產業以及以足球為代表的體育等諸領域已有相當扎實的合作基礎。中國已是英國最大的留學生來源地和第三大游客消費國。
所以,中英全方位拓展合作符合雙方共同利益,是共贏乃至多贏之舉。
應當看到,打造中英“利益共同體”是一個長期、穩定的戰略,政治意愿更為重要。
中國一貫支持英國的經濟社會發展,鼓勵英國深度參與歐洲一體化,贊賞英國的開放、創新精神。近年來,英國卡梅倫政府理性對待正在崛起的中國,對世界格局的大變化有比較清醒的認識,展示出與中國一道發展的強烈意愿。這為中英雙方攜手合作構筑了堅實的政治基礎。
英國作為曾經的“日不落帝國”,其外交積淀深厚,視野獨特,一直以敏銳地體察到世界格局變化和把握世界趨勢而著稱。進入21世紀后,美國的霸權地位開始衰落,以金磚國家為代表的新興力量的崛起極大地改變了世界經濟政治版圖。在英國,無論是經濟精英還是政治精英都非常敏感地意識到了這一世界變化趨勢。英國在經營英美特殊關系和歐洲這兩個重點的基礎上,充分意識到必須加強面對一個更加廣闊、更加多元、也更具活力的世界,中國就是這個世界中極其重要的一部分。
正因為如此,今年年初英國當機立斷,沖破阻力,成為西方大國中第一個宣布加入中國倡導的亞投行。再比如,英國財政大臣奧斯本對人民幣的發展前景極其樂觀。奧斯本預言,在他有生之年,人民幣會“變成與美元同等重要的貨幣”。他認為英國應早做準備,充分利用倫敦作為國際金融中心的優勢,搭上此班“機遇之車”,指出建設人民幣全球市場是“英國在亞洲的三大外交優先目標之一”。
與國際社會一起構建人類命運共同體、打造利益共同體是習近平主席提出的重要主張。去年訪歐時,習近平主席曾多次提出,在經濟全球化的大背景下,中國與歐洲國家應當共同發展,打造“利益共同體”。
如前所述,中英之間利益匯合點很多,對于世界秩序和全球治理的機制安排又有相似的認知,因而在多個層面具備建成“利益共同體”的有利條件。人們深信,習近平主席此訪必將成為打造“利益共同體”的典范,在世界范圍內產生“示范效應”,推動人類命運共同體、利益共同體的理念在國際社會更加深入人心。(趙晨,中國社會科學院歐洲研究所國際關系研究室主任、副研究員)