一起歐洲列車槍擊案,投射出恐怖襲擊“菌落”的無孔不入,而要遠離恐襲,就得消化得了其成本。
法國當地時間8月21日,從荷蘭阿姆斯特丹開往巴黎的國際高速列車法國高鐵Thalys客車上發生槍擊案:據報道,槍擊案嫌犯持AK-47步槍開火,但最終被兩名休假的美國士兵制服。事后比利時首相米歇爾稱,這是一起“恐怖攻擊”。巴黎反恐檢察官已參與案件調查。
這起槍擊案引發了國際輿論關注。據了解,嫌犯身上被發現AK-47步槍、9支各裝填了35發子彈的AK步槍彈匣等,若非幸運之神惠顧,后果不堪設想。驚魂一幕讓人們感佩見義勇為者之余,紛紛質疑法國內政部,還有負責TGV經營的法國國營鐵路公司(SNCF)和Thalys等歐洲國際列車的安保措施。
正如許多觀察家所指出的,盡管早在1995年,TGV就曾發生過未遂炸彈襲擊事件,而2004年馬德里列車襲擊事件則導致21人喪生,但法國鐵路、長途客車和公交系統并未因此效仿“9·11”事件后的機場和民航部門加強安檢,而是沿襲傳統的“自律模式”:車站沒有安檢措施,要害地方沒有或很少有監視器。不僅如此,由于“申根”的規定,即便是此次差點出事的國際列車,安檢措施也形同虛設,唯一例外的只有往返于英吉利海峽間的“歐洲之星”高鐵——由于英國人的執拗,這趟列車實行了“全封閉管理”和不亞于國際機場的嚴格安檢措施。
一次次恐怖襲擊,讓安全議題頻受關注。但正如法國對外安全總局(DGSE)前負責人舒埃指出的,人們到底愿為了安全付出多大代價?
在法國,平均每天有超過15000次客車,日鐵路客運旅客流量高達400萬人次,如果效仿“歐洲之星”對旅客及行李實行嚴格安檢,勢必增加物力財力投入。但有分析家坦言:“畢竟不是每天都會發生鐵路恐襲事件”。而安檢程序一旦設立并啟動,就必須時刻不停地運轉方能防患于未然,屆時早已淡忘恐怖襲擊之可怖,卻無時無刻都會感受到“過度安檢”之不便的輿論,又會說什么?
但得看到,在國際、區域反恐形勢日顯嚴峻的當下,加大安保乃至反恐投入,已成必然趨勢。要知道,暴恐襲擊“菌落”在時下正呈現出無孔不入的態勢,一些“獨狼”式襲擊就是挑公共安全薄弱處,而預留安保漏洞,無異于給暴恐分子作惡的空間。盡管看起來,每列列車、每個大小車站的常設性嚴格安檢需要成本,但恐襲帶來的風險,絕非這些看得見的成本所能權衡的。
法國北方高等經濟學院(EDHEC)資深犯罪風險學專家莫內教授指出,必須在“安全”和“成本”間找到一個理想的、能為社會和經營者廣泛接受的平衡點。而此次歐洲列車槍擊案,也在提醒著反恐與成本間的考量次序,并提醒各國人們,要遠離恐襲,就得消化得了其成本,而不能對“安全”抱葉公好龍姿態。