資料圖:安倍檢閱日本自衛(wèi)隊(duì)
目前,圍繞已被日本眾議院強(qiáng)行表決通過的“安保法案”,日本各種政治力量仍在參議院上演著攻防戰(zhàn)。由于兩黨(自民黨和公明黨)執(zhí)政聯(lián)盟在參眾兩院分別占有半數(shù)以上和三分之二以上的席位,“安保法案”的最終成立幾乎是不可逆轉(zhuǎn)的——即便法案在參議院受阻,自公兩黨執(zhí)政聯(lián)盟也可以利用日本國會(huì)體制中的“60天規(guī)則”,由眾議院再次表決,從而推動(dòng)法案的最終通過。
盡管如此,日本國內(nèi)反對該法案的聲音一直沒有間斷,普通民眾對安倍政權(quán)蔑視憲法的態(tài)度和行為極為不滿,執(zhí)政黨內(nèi)外的政治家們也紛紛表示強(qiáng)烈的反對意見。筆者分析,日本政治家反對“安保法案”的原因主要集中在以下三方面:
反對戰(zhàn)爭——自我內(nèi)心的真實(shí)發(fā)聲
日本曾經(jīng)發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭不僅給亞洲各國人民帶來極其深重的災(zāi)難,而且也給日本人民造成了深深的傷害。正因如此,在當(dāng)前的日本政壇,對這個(gè)被日本媒體稱作為“戰(zhàn)爭法案”的“安保法案”持有反對意見的政治家不在少數(shù)。他們當(dāng)中的多數(shù)出生于戰(zhàn)前、“經(jīng)歷過戰(zhàn)爭,對戰(zhàn)爭的殘酷有著深刻的體會(huì),內(nèi)心深處對和平有著強(qiáng)烈的渴望”,因而“要反對可能將日本拖入戰(zhàn)爭的安保法案”。雖然“安保法案”被安倍內(nèi)閣包裝得十分華麗,但其掩蓋不了安倍內(nèi)閣追求“戰(zhàn)爭權(quán)”、自主向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)的企圖,渴望和平的日本政治家們自然不會(huì)贊成這樣的法案。
守護(hù)憲法——日本真正和平的基石
在日本國內(nèi),有關(guān)“戰(zhàn)后日本的和平源自于憲法”的認(rèn)識深入人心。因?yàn)楹推綉椃ā⑻貏e是其中“第9條”的存在,戰(zhàn)后的日本才得以全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),并取得驚人的成績。然而,“這可能將會(huì)成為過去”,因?yàn)椤鞍脖7ò高`反了和平憲法,破壞了憲法第9條”,戰(zhàn)后日本和平的基石將因此而被動(dòng)搖。在持反對意見的政治家們看來,“如果真的有必要,(安倍內(nèi)閣)應(yīng)該堂堂正正地修改憲法,由(日本)國民來裁決”。安倍內(nèi)閣只會(huì)一味強(qiáng)調(diào)“日本的安保環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻”,在“承認(rèn)沒有取得國民對安保法案充分理解”的同時(shí),強(qiáng)行推動(dòng)法案,其行為本身就是對憲法的蔑視。
負(fù)擔(dān)加重——軍事和經(jīng)濟(jì)的雙重壓力
早在今年4月訪美之際,安倍就向美國做出了“必須實(shí)現(xiàn)(安保)法案的成立”這一“無視國民、無視國會(huì)”的約定,其目的就是為了強(qiáng)化日美同盟,并進(jìn)一步加強(qiáng)日本的自主性。尤其是在解禁集體自衛(wèi)權(quán)之后,“自衛(wèi)隊(duì)可以在世界范圍內(nèi)直接參加美軍的戰(zhàn)爭行動(dòng),日美同盟將成為真正意義上的同盟”。“安保法案”的成立,“不僅將會(huì)使日本在日美同盟中承受更多的軍事負(fù)擔(dān),而且日本自身也要為了(抑制對象并不明晰的)抑制力而不得不增強(qiáng)軍事力量”,“日本經(jīng)濟(jì)難以承受如此大的壓力”。可以想見,為推行“安保法案”,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,日本將不得不增加高昂的軍事費(fèi)用支出,安倍政權(quán)增加消費(fèi)稅的真實(shí)目的值得懷疑。
筆者認(rèn)為,“安保法案”的成立不過是安倍政權(quán)為了轉(zhuǎn)變安保政策而謀求的階段性目標(biāo),它的目標(biāo)不止于此,也不會(huì)止于此。
我們要看到,盡管日本部分在野黨極力反對“安保法案”,但從目前日本的政治現(xiàn)實(shí)來看,該法案幾乎沒有成為廢案的可能性。“安保法案”的最終成立及其實(shí)施或?qū)⒓觿〉貐^(qū)局勢復(fù)雜程度。尤其值得關(guān)注的是,安倍政權(quán)不斷與菲律賓等南海周邊國家強(qiáng)化所謂海上安全合作的行為,對南海局勢的影響或?qū)⑦M(jìn)一步顯現(xiàn)。對中國而言,更為重要的是未雨綢繆,認(rèn)真思考、客觀研究“安保法案”可能產(chǎn)生的影響,做好相應(yīng)的對策。(梅秀庭)