當地時間7月5日,希臘公投否決了國際債權人的救助提案(7月7日《人民日報》)。
實際上,希臘宣布全民公投時結果已經出來了。看看國際債權人在協議中的三項條款:首先敦促希臘取消提前退休的有關規定,并在2022年將退休年齡從62歲延長至67歲。目的在于迫使希臘減輕財政支付壓力,即:減少財政在百姓養老金上的開支,通過延遲退休使得希臘工薪階層和企業多交養老金,民眾少領取養老金。其次,國際債權人要求希臘向餐飲業征收的增值稅率從目前的13%提高到23%,提高公司稅率。國際債權人的目的還是增加希臘的財政收入,保障債權人的債務安全。再次,國際債權人要求希臘將國防開支削減400萬歐元(希臘計劃削減200萬歐元)。
這三項苛刻條款中,前兩款可以說直接動了希臘百姓奶酪。采取公投決定的措施,結果是一目了然的。況且,希臘總理齊普拉斯以及剛剛辭職的財長瓦魯法基斯都是左翼激進聯盟黨,在他們的游說下,公投否決救助提案的可能性大增。只是沒有想到的是,竟然還有將近40%的贊成票。
國際債權人救助提案被公投否決,給希臘與歐盟都出了一個大難題,包括歐元區核心國的法德意三國。擺在歐盟面前的首要問題是,希臘退出歐元區的可能性增大。這將出現第一個退出歐元區的國家,對歐洲一體化是一記重拳。其次,希臘違約后可能引發歐元區的連鎖反映。不排除引爆后債務危機。希臘公投結果出來后,歐美乃至亞洲金融市場都出現了一些波動。會否蔓延下去呢?
對于希臘來說,困難更大,危機四伏。公投否決國際債權人救助提案后,如果得不到國際債權人的資金援助,那么首當其沖是銀行危機將爆發。希臘自6月29日起實行資本管制,據媒體消息稱,即便在每張銀行卡60歐元/天的管制下,希臘各銀行的現金儲備也已接近耗盡,若無來自歐洲央行緊急流通性援助,希臘銀行業將承受空前的風險。鑒于自動取款機內的20歐元紙幣耗盡,取款上限事實上已下降至50歐元/天。希臘經濟部長史塔沙基斯7月6日說,如果歐洲央行不在48小時內決定提高希臘緊急流通性援助,那么希臘銀行業將可能在本周內徹底崩潰。隨之而來的是,歐洲央行切斷對希臘的流動援助資金之日,便是希臘退歐之時。退出歐元區以后,希臘的日子可能更加難過,希臘經濟將會繼續重挫,民眾福利可能繼續急劇下降。對于歐元區來說,反而卸掉了一個包袱。
希臘債務違約,公投否決國際債權人援助提案,對希臘來說最大損失在于國際信用喪失殆盡,賴債國的帽子將戴在希臘頭上。這對于在國內經濟危機重重下,希臘自己堵上了尋求國際社會援助和解決的大門。希臘不僅僅是國內債務危機,而且金融危機一觸即發。最終是國內經濟下滑,民眾生活水準下降,各個方面出現全面倒退。
作為新興市場體要對希臘債務談判破裂帶來的沖擊和影響有足夠的準備。香港金管局7月6日表示,鑒于希臘公投的結果和內地A股市場的最新發展,香港金融市場的波動性可能會增加,香港的銀行體系有高度流動性,有能力應對市場波動。香港金管局在有需要時,會向銀行體系提供流動性支援。同時,金管局也呼吁投資者應保持冷靜,審慎管理風險。就在希臘公投結果出來后,香港股市出現了一定波動。
其他新興市場包括中國大陸也要未雨綢繆,備足流動性,以防希臘債務化解方案失敗帶來的影響和沖擊。(余豐慧)