馬來西亞在共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”(以下簡稱為“海上絲路”)中可謂有優(yōu)勢、有態(tài)度。馬總理對華特使兼馬中商務(wù)理事會(huì)主席黃家定在接受記者采訪時(shí)表示,馬來西亞對該戰(zhàn)略持有“無限歡迎”態(tài)度。
所謂無利不起早,馬來西亞之所以對“海上絲路”反應(yīng)積極,無疑是看到了這一合作倡議能夠帶給自身的巨大發(fā)展機(jī)遇。
第一,大馬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)貿(mào)將在參與共建“海上絲路”建設(shè)中獲得無限的發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,“海上絲路”區(qū)域合作倡議倡導(dǎo)沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作與產(chǎn)業(yè)對接。在未來的共建進(jìn)程中,馬來西亞在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面占有優(yōu)勢,又可在參與過程中獲得產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化與升級(jí)。以此為基礎(chǔ),馬與沿線國家的產(chǎn)業(yè)投資、貿(mào)易與技術(shù)往來勢必?cái)U(kuò)大。如胡逸山博士所言,“海上絲路”共建過程中經(jīng)貿(mào)往來是雙向的,這意味著沿線國家的原產(chǎn)品與工業(yè)制成品都能以較低門檻進(jìn)入彼此市場。
第二,大馬的基礎(chǔ)設(shè)施將在共建“海上絲路”過程中實(shí)現(xiàn)大幅度改善。
中國駐馬來西亞經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊吳政平先生曾表示,馬來西亞未來幾年內(nèi)規(guī)劃的基建項(xiàng)目較多,主要涉及公路、鐵路、港口、電站等領(lǐng)域。其中,馬政府在公路建設(shè)方面計(jì)劃修建連接沙撈越和沙巴州的泛婆羅洲公路與吉隆坡-新加坡高鐵,并大力建設(shè)巴生港和關(guān)丹港。相信馬來西亞的態(tài)度會(huì)給其基建設(shè)施帶來利好。
第三,大馬的旅游業(yè)將獲得更多的利好因素。
目前,馬來西亞是東南亞地區(qū)旅游市場中最能吸引外國游客的國家之一。然而,受制于人員自由往來的瓶頸,馬來西亞與沿線國家的人文交流門戶并未完全打開。因此,未來“海上絲路”建設(shè)過程中,如中國與東盟各國,尤其是馬來西亞可達(dá)成相互入境免簽證的話,馬來西亞旅游業(yè)的發(fā)勢必將又獲得一次大發(fā)展。
第四,大馬人文與教育科研事業(yè)的發(fā)展也將因此受益。
多元文化是馬來西亞參與共建“海上絲路”的重要優(yōu)勢之一,籍此在人文領(lǐng)域能夠與沿線國家迅速形成對接。在教育科研方面,馬來西亞未來必將增強(qiáng)與中國等國家的合作關(guān)系,讓更多學(xué)生到國外高校和企業(yè)里去學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí);而中國一些高校(如廈門大學(xué))和研究院已經(jīng)或計(jì)劃到東南亞開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。
當(dāng)然,馬來西亞也無法在“海上絲路”建設(shè)中高枕無憂,抓住上述機(jī)遇的前提是其能克服至少以下四點(diǎn)挑戰(zhàn):
其一,馬來西亞國內(nèi)政局動(dòng)蕩不安。其中蘊(yùn)藏的潛在變數(shù)是其參與“海上絲路”共建中突出的挑戰(zhàn)之一。
其二,南海爭端所可能引發(fā)的挑戰(zhàn)不容小覷。馬來西亞與鄰國菲律賓、文萊、中國都存在著領(lǐng)土爭端,其中尤其以中馬南海爭端最為復(fù)雜。雖然中馬一直就南海爭端保持著低調(diào)處理的態(tài)度,盡量使?fàn)幎瞬恢劣谟绊憙蓢P(guān)系的發(fā)展。但是,馬來西亞近些年來日漸注重借助東盟框架及美國勢力介入南海問題以平衡區(qū)域內(nèi)力量對比,給區(qū)域內(nèi)各國政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展帶來不確定因素。
其三,馬來西亞未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨用工短缺的難題。這勢必會(huì)對馬來西亞參與“海上絲路”建設(shè)帶來沖擊。
其四,馬來西亞國內(nèi)面臨的毒品走私、吸毒與恐怖主義威脅等非傳統(tǒng)安全及其可能引發(fā)的社會(huì)不安,也是馬來西亞政府不得不認(rèn)真面對的挑戰(zhàn)。 (葛紅亮,中國察哈爾學(xué)會(huì)研究員、廣西民族大學(xué)東盟研究中心研究員)