土耳其新一屆大國民議會選舉剛剛結束,這被認為是土耳其13年來最重要的選舉。因為這次選舉的結果關乎土耳其能否從現在的議會民主制變為總統民主制,后者是現總統埃爾多安夢寐以求的。如果實現轉型,埃爾多安可極大擴張自己的權勢,并持續統治到2024年。
從選舉的初步結果看,執政的正發黨只得到約41%的選票,雖是議會最大黨,但并未成為議會多數黨。反而是庫爾德人的人民民主黨得票13%,首次突破10%的“門檻”,獲得80個議會席位。議會剩余席位被共和人民黨和民族主義行動黨瓜分。
由于土耳其法律規定了一個10%得票率的議會“門檻”,過不了這個檻,一個政黨在大選中所得選票大部分會被第一大黨吃掉,過去正發黨憑借著這個條款,曾在得票率不到40%時依靠“吃掉”大部分被擋在“門檻”之外的小黨席位,還能單獨執政。但這一次,這個套路玩不轉了。
正發黨得票沒有超過半數,埃爾多安的夢想暫時受阻,正發黨只能尋求與別的政黨組成聯合政府。但現在有可能同意與正發黨聯合的民族主義行動黨與人民民主黨都沒有表態愿意與其組成執政聯盟。外界認為聯合組閣難度不小。
埃爾多安領導正發黨執政的十幾年,是土耳其經濟發展較快的時期,這也是該黨連續執政的重要原因。那為何在埃爾多安最需要選票支持、從而通過總統民主制時,正發黨反而在選舉中失去了優勢呢?
首先,正發黨代表土耳其國內右翼保守勢力,也屬伊斯蘭主義勢力。它推動了一系列保守主義變革,使得土國內的風氣發生逆轉,但這一趨勢受到世俗-自由派的抵制,他們認為凱末爾主義的世俗土耳其正在被“合法地”演變和顛覆。2013年的“蓋齊公園事件”更是加劇了正發黨政府與自由派之間的矛盾。
其次,當前土耳其經濟發展停滯,失業率攀升至11%,創下5年新高,也導致執政黨的支持率不斷下滑。現階段土耳其經濟缺少推動持續發展的新動力,過于依賴中等或較低科技含量的產品。實現局面的改觀,只能通過改革其經濟體制。同時,正發黨深陷腐敗丑聞,也是重要因素之一。
第三,此次庫爾德人的人民民主黨作為獨立政黨參選,多年來罕見,潛在影響巨大。庫爾德問題構成現代土耳其民族建設中的統合-空間問題。人民民主黨能夠進入議會,很大程度上是依靠非庫爾德族人的選票,他們不愿看到埃爾多安的正發黨繼續“獨斷”下去。而且,土耳其人口結構也在發生變化,庫爾德人近年來生育率比其他族群生育率高很多,未來選舉格局還將會隨著人口變化。
埃爾多安的時代很可能會過去,但不能說正發黨的時代也要終結。埃爾多安遭人批評的方面,代表了一個民族政治文化中最為堅固的那些傳統和特質在每一個偉大時代里都不會被磨滅的部分,這需要高度發達的理性法律、制度和習俗去規約。中土在經貿、反恐等領域存在特殊的交集。在“一帶一路”的背景下,了解和關注土耳其的內政轉向,有利于探索雙邊關系的新議題。埃爾多安的受挫,或意味著正發黨內務實穩健派的崛起,可能會帶來新的合作空間。(昝濤)