當(dāng)?shù)貢r間5月8日，美國國防部發(fā)表了2015年度《中國軍事與安全發(fā)展報告》。今年的報告依然維持了過去的篇章結(jié)構(gòu)，正文仍為上年度中國軍事與安全發(fā)展的最新態(tài)勢、軍事戰(zhàn)略、軍隊現(xiàn)代化目標(biāo)和發(fā)展趨勢、用于部隊現(xiàn)代化的資源、中國軍隊針對臺灣應(yīng)急作戰(zhàn)的現(xiàn)代化發(fā)展以及中美兩軍交流等6個章節(jié)，之后特別增加了對中國太空運載能力發(fā)展、導(dǎo)彈防御能力發(fā)展和南海島礁建設(shè)等3個問題的專門分析。

　　一如以往，今年的“中國軍力報告”繼續(xù)渲染“中國軍事威脅論”，在中國國防和軍隊建設(shè)戰(zhàn)略意圖、軍兵種發(fā)展、太空、網(wǎng)絡(luò)、軍事透明度、臺灣等問題上進行無端指責(zé)，無視中方為維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定所做的積極努力，對中國和平發(fā)展戰(zhàn)略、對外政策、東海和南海正當(dāng)維權(quán)行動肆意歪曲。

　　首先，在臺灣問題上，報告罔顧臺灣問題是中國內(nèi)政的事實，繼續(xù)堅持依據(jù)干涉中國內(nèi)政的《與臺灣關(guān)系法》，向臺灣提供武器，企圖維持海峽兩岸之間所謂的軍力平衡。這種粗暴干涉中國內(nèi)政、阻撓中國和平統(tǒng)一的行徑，一直是影響中美兩國兩軍關(guān)系發(fā)展的主要障礙。

　　其次，報告對中國為維護東海和南海地區(qū)和平穩(wěn)定所做出的巨大克制和忍讓視而不見，反而對中國針對日本、菲律賓和越南等國挑釁行為被迫采取的正當(dāng)維權(quán)行動肆意歪曲，無端指責(zé)中國“使用低強度脅迫行動推動對東海和南海爭議地區(qū)的海洋管轄權(quán)”。

　　報告對菲律賓、越南等個別國家在其非法侵占的中國南沙島礁上進行大規(guī)模填海造地和軍事建設(shè)只字未提，卻對中方在自己領(lǐng)土上的正常活動指手畫腳。最近，美國一家知名智庫使用美國公司拍攝的衛(wèi)星照片發(fā)現(xiàn)，2010年至今年4月30日間，越南在其侵占的中國南沙敦謙沙洲和西礁上填海造地超過8萬平方米。報告對此卻毫無涉及。

　　報告承認(rèn)菲律賓是“故意”于1999年將其坦克登陸艦“擱淺”在中國南沙群島仁愛礁，但不僅不對菲律賓的這種挑釁行為表示反對，反而對中國海警船在仁愛礁維護中國主權(quán)的正當(dāng)行動說三道四。

　　這些都再次證明了美國對中國的偏見和雙重標(biāo)準(zhǔn)，令人難以信服。

　　第三，報告對中國正常的國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)妄加猜測，指責(zé)中國正在發(fā)展能夠在臺海戰(zhàn)爭這樣的大規(guī)模戰(zhàn)區(qū)級戰(zhàn)爭中打敗第三國干預(yù)的軍事能力，即“反介入/區(qū)域拒止”能力；還指責(zé)中國軍事發(fā)展缺乏透明，說什么中國軍事現(xiàn)代化計劃發(fā)展的軍力包括能夠遠距離攻擊在西太平洋空、海、太空、電磁和信息領(lǐng)域的對手的能力。

　　美國針對個別國家發(fā)表年度軍力報告的做法始于冷戰(zhàn)時期。冷戰(zhàn)早已結(jié)束，美方卻連續(xù)16年發(fā)表所謂的“中國軍力報告”，凸顯對中國的敵意和偏見，嚴(yán)重損害雙方互信。事實上，中國奉行防御性國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，中國加強國防建設(shè)的目的是維護國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國家和平發(fā)展。在涉及海洋爭端上，中國不惹事，但也不怕事。中方維護國家領(lǐng)土主權(quán)的立場堅定不移，同時一貫主張通過對話磋商解決領(lǐng)土爭端。美方應(yīng)該停止對中國正常的軍力發(fā)展和海洋維權(quán)行動指手畫腳，停止發(fā)表類似的涉華報告，以實際行動推動兩國兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　（作者為海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員）