從4月到5月,“一帶一路”倡議的各項海外落地項目正在迅速擴大,出乎很多人的意料。南亞的瓜達(dá)爾港和中巴經(jīng)濟走廊剛剛引發(fā)了媒體的熱度,哈薩克斯坦、俄羅斯與白俄羅斯又開始準(zhǔn)備迎接中國貴客。
據(jù)外交部網(wǎng)站透露,國家主席習(xí)近平將從5月7日起訪問上述三國。訪問期間,習(xí)近平將與三國領(lǐng)導(dǎo)人簽署一系列涉及“一帶一路”重大項目的合作協(xié)議。由于哈、俄、白三國的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較高,再加上政治、安全等方面的因素,總體上來說,在上述三國“一帶一路”項目實施的風(fēng)險和難度都會相對較低。
然而,三國的經(jīng)濟也都存在明顯的弊端,營商環(huán)境也有待提高。它們都曾是前蘇聯(lián)的加盟共和國,在計劃經(jīng)濟時期有著明確的專業(yè)分工,特別是哈、白兩國。前者在蘇聯(lián)時期主要以糧食供應(yīng)和有色金屬開采、冶煉及初級加工為主,后者則成為蘇聯(lián)工業(yè)的“裝配車間”。三國獨立后,經(jīng)濟發(fā)展都經(jīng)歷了相當(dāng)長的不適宜過程,政府層面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都進行了一定程度的調(diào)整,但就目前來看,并未達(dá)到理想狀態(tài)。一旦外界有風(fēng)吹草動,自身經(jīng)濟會發(fā)生很大波動,抗風(fēng)險能力比較薄弱。此輪大宗商品價格暴跌就已經(jīng)對三國造成了重大影響。
從地圖上不難發(fā)現(xiàn),從中國新疆向西,通過哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯形成了一條通往中東歐乃至西歐國家的天然產(chǎn)業(yè)走廊。然而,這條天然走廊由于人口分布分散,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,并不會天然地發(fā)揮其應(yīng)有的價值與功能。至于人暢其行,貨暢其流的基本要求,由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施老化更是遠(yuǎn)未達(dá)到。中國“一帶一路”倡議的適時提出,為這三個國家提供難得的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的歷史性機遇,同時也把中國30多年改革開放的成功經(jīng)驗,如建設(shè)工業(yè)園區(qū)、先試點后推廣等,向三國輸出,還有利于中國和三國構(gòu)筑由東亞通向歐洲的陸上貿(mào)易便捷大通道。
因此,三國都對習(xí)近平這次訪問抱有極大熱情。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在接受媒體采訪時表示,習(xí)近平訪問期間,雙方將討論中國在哈的投資項目。而習(xí)近平在俄期間,可能會簽署能源和航空合作協(xié)議以及推進莫斯科-喀山高鐵項目。至于在白俄羅斯,中白雙方將繼續(xù)加大對中國-白俄羅斯工業(yè)園區(qū)項目的投入。
主動與中國“一帶一路”倡議對接也逐漸成為這些國家的選擇,特別是俄羅斯、哈薩克斯坦這兩個中國的鄰國。比如,哈方就希望中方參與其Nurly Zhol(“光明大道”計劃——編者注)戰(zhàn)略規(guī)劃相關(guān)的項目建設(shè)。而俄羅斯總統(tǒng)普京則在5月2日簽署有關(guān)協(xié)議,批準(zhǔn)通過中俄東線天然氣輸氣管道向中國供應(yīng)天然氣。通過該管道,俄羅斯將每年向中國輸送380億立方米天然氣。而就在去年,中俄才簽署了總額約4000億美元、期限長達(dá)30年的供氣協(xié)議,結(jié)束了兩國持續(xù)十年之久的天然氣供應(yīng)談判。該管道的建設(shè)也為俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)打下了基礎(chǔ)。
蘇聯(lián)解體距今已經(jīng)20多年,實踐證明,中國為這些前蘇聯(lián)地區(qū)提供的經(jīng)濟發(fā)展解決方案遠(yuǎn)遠(yuǎn)要好于西方,不再猶豫地向東看正成為這些國家不約而同的選擇。