奧巴馬的底氣,則來自他帶領美國實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇的領導力。相比國會的消極杯葛,奧巴馬的權力更具沖擊力。加之奧巴馬的民意支持率在上升,白宮與國會的戰(zhàn)斗未來一定充滿看點。
作者:張敬偉
張敬偉 察哈爾學會研究員
在中期選舉敗北后,觀察家們一度認為奧巴馬總統(tǒng)要成為“跛腳鴨”總統(tǒng)了。
現(xiàn)在看來不是那么回事。在他剛剛發(fā)布的第六份國情咨文里,他大談他的經(jīng)濟成績單,并大呼--危機過去了。這場景像極了大洪水后諾亞方舟經(jīng)過驚濤駭浪看到了陸地。的確,在奧巴馬的白宮歲月里,他面對的最大難題是如何將美國從危機中拯救出來,讓人覺得他是一位成就歷史的偉大總統(tǒng)。
美國經(jīng)濟復蘇了,而且是全球獨一家。這是奧巴馬的底氣所在---即便是中期選舉的糟糕敗績,也無法沖抵他的自豪。相反,沒有任期壓力的奧巴馬反而變得相當自負和硬氣。如他傾力推行的醫(yī)療保險和移民法案,如不對伊朗實施新的制裁以確保伊核多邊談判取得成效等等。面對共和黨在國會對他施加的壓力,奧巴馬丟下一句不客氣的話,如果共和黨搗亂,他將動用否決權。
這就是美國兩黨政治。白宮與國會的府院之爭,并非無原則惡斗,而是實力支撐下的博弈藝術。共和黨的權力基礎,在于控制了國會兩院。簡言之,是給白宮戴上了緊箍咒,阻滯其決策與執(zhí)行的效率。奧巴馬的底氣,則來自他帶領美國實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇的領導力。相比國會的消極杯葛,奧巴馬的權力更具沖擊力。加之奧巴馬的民意支持率在上升,白宮與國會的戰(zhàn)斗未來一定充滿看點。
現(xiàn)在,奧巴馬略占上風。美國經(jīng)濟復蘇讓美國重新恢復了超級大國的活力與自信,而且奧巴馬的民生政策也對普通美國人有利。在貧富收入加大的美國社會,普通人看厭了華爾街大佬的貪婪原罪,不希望政府和資本勾連成利益共同體。對于傾向弱勢群體的醫(yī)療改革,底層民意對奧巴馬充滿期許。而且,奧巴馬的移民政策,不僅惠及一大批夢想生活在美國土地上的“非法移民”,也向國際社會詮釋了美國多元種族熔爐的理想主義精神。這是奧巴馬的聰明之處,也將共和黨置于民意的反面。
若共和黨為了反對而反對,全面圍剿奧巴馬的內政外交,共和黨反而會被輿論視為濫用權力,而失去民意。若因為杯葛白宮而誤了下屆總統(tǒng)選情,對共和黨而言將得不償失。白宮與國會,民主黨與共和黨,都深諳美國政治的游戲規(guī)則,因而會維持相對的政治均勢,而不是魚死網(wǎng)破地惡斗到底。
這反而是奧巴馬推行其一攬子內政外交的契機,他不憚以動用否決權以逼迫共和黨在國內和他合作。奧巴馬此舉并非破罐子破摔,而是在取得不錯經(jīng)濟成績下的反戈一擊。也可以說,是奧巴馬抓住了美國經(jīng)濟復蘇的良機,將中期選舉的頹勢化成了優(yōu)勢。現(xiàn)在反而是共和黨變得被動--繞過奧巴馬邀請以色列總理內塔尼亞胡訪美顯得共和黨眾議長博納外交失禮。
再看奧巴馬,先訪印度再訪沙特,亞洲大國外交有聲有色。至于奧巴馬的外交硬傷,行動有些遲滯的打擊IS(伊斯蘭國)的反恐戰(zhàn)爭,因為法國和整個歐洲面臨的現(xiàn)實威脅,整個西方世界和中東盟國前所未有地團結在美國周圍。國際社會對奧巴馬反恐領導力的認同可謂前所未有,想想當年的小布什,奧巴馬可謂全方位超越。
奧巴馬不是傳統(tǒng)意義上的跛腳鴨,而是擺脫束縛的激情鳥。