據(jù)日本媒體報(bào)道,日本首相安倍晉三14日就修憲表明強(qiáng)烈意愿稱,應(yīng)當(dāng)親手書寫承載21世紀(jì)日本理想狀態(tài)的新憲法,修改憲法是自然而然之事。報(bào)道認(rèn)為,在去年眾院選舉期間和投計(jì)票結(jié)束后不久,安倍強(qiáng)調(diào)國民理解必要性的發(fā)言較為突出;而此次發(fā)言則明確了安倍追求制定自主憲法這一自民黨基本方針的姿態(tài)。(1月15日人民網(wǎng))
事實(shí)上,日本修憲早已不是什么新聞。近幾年來日本國內(nèi)的修憲之聲一直甚囂塵上,尤其是安倍晉三上臺(tái)以后,“修憲”簡(jiǎn)直成了其金字招牌,此次“應(yīng)親手書寫21世紀(jì)新憲法”的表示就是一個(gè)最明顯的例證。只是安倍叫的很響,卻不見得能夠輕而易舉地實(shí)現(xiàn)。因?yàn)樵谌毡拘薷膽椃ㄓ兄鴩?yán)格的程序,并不是首相說了就能算,還需要國會(huì)、日本民眾的通過,并且國際上的聲音也不得不顧及。
按照日本相關(guān)法律規(guī)定,提議修憲必須得到眾參兩院各三分之二以上議員的支持。而現(xiàn)實(shí)情況卻是,包括議長在內(nèi),自民黨在參院(共242席)擁有135席,要想實(shí)現(xiàn)逾三分之二(162席),還有著一定的難度,畢竟27票并不是那么容易就能拿的到。甚至于安倍晉三也承認(rèn):修憲不是僅憑自民黨一黨或執(zhí)政黨就能辦到的。在這種情況下,安倍晉三想要修改憲法,能不能過國會(huì)這關(guān)確實(shí)還未可知。
退一步來說,即便修憲議案在國會(huì)通過,其也須提交國民投票予以承認(rèn)。如果不能得到國民的過半數(shù)同意,修憲議案仍無法通過。再來看日本民眾,反對(duì)修憲之聲可謂此起彼伏。很多日本民眾都認(rèn)為戰(zhàn)后以來日本一直受惠于和平憲法才能發(fā)展至今,現(xiàn)在的和平憲法并無問題;修憲意味著將日本再一次拉向戰(zhàn)爭(zhēng)的深淵,等于綁架了國民。在如此大語境下,相信安倍修憲征得民眾同意也不是什么易事。
再者,日本修憲也得顧及國際上的聲音。首先就是日本的鄰居中國和韓國,而根據(jù)中國日?qǐng)?bào)和日本言論NPO共同實(shí)施的2013年“中日關(guān)系輿論調(diào)查”報(bào)告顯示,中日雙方民眾對(duì)對(duì)方政府的“印象不好”都超過了9成,這其中當(dāng)然有著安倍叫囂修憲的因素。就連日本的“后臺(tái)老板”美國,也沒有明確表示贊成日本修憲。冒著天下之大不韙而修憲,相信對(duì)安倍乃至整個(gè)日本而言都不會(huì)有什么好處。
前幾天日本媒體還曾刊文展望2015年的日本外交,表示首相安倍晉三將在今年傾注全力展開“近鄰?fù)饨弧保纳婆c中韓兩國的關(guān)系將成為核心。更何況隨著安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的破產(chǎn),越來越多的日本有識(shí)之士希望能夠緩和與中韓關(guān)系。在這種語境下,若日本執(zhí)意修憲的話,兩者之間沖突就會(huì)愈加嚴(yán)重,而這也是首相安倍晉三需要考慮的。由此可見,日本修憲不管對(duì)日本還是世界而言都是大事,并不是首相說了就能算。(楊飛)