一場烏克蘭危機,導致俄羅斯與歐洲關系惡化。雙方相互對對方施行了制裁,其中歐洲的制裁還是令俄羅斯陷入目前的經濟危機的重要原因。但是同美俄關系不一樣,無論從地緣政治還是經濟的角度考慮,長期與俄羅斯對抗都不符合歐洲的利益。也許在2015年的某個時刻,歐洲就會尋機同俄羅斯緩和關系。
歐洲對于制裁的反思
2014年的最后一個月,隨著國際油價下跌、外資大量撤走、盧布大幅貶值、國內物價飛漲,俄羅斯正在經歷一場不小的經濟危機。雖然俄羅斯總統普京表現出的堅定的領導力,俄政府和央行盡力緩解匯率和物價的變動,再加上民眾表現出的相對鎮定都在一定程度上幫助了俄羅斯經濟沒有更加惡化,但是外部種種不利于俄羅斯經濟的條件并沒有改變,俄羅斯的危機遠沒有結束。
在導致俄羅斯陷入危機的種種外部因素中,來自西方的制裁是重要因素之一。因為烏克蘭危機,俄羅斯和西方幾乎陷入了冷戰式的對抗。就在俄羅斯危機開始顯現的12月,歐洲和美國都研究或者宣布對俄羅斯的新制裁,希望利用俄的弱點迫其就范的意圖非常明顯。
但是,隨著俄羅斯經濟狀況持續惡化,歐洲開始出現對制裁的反思聲音。2014年12月29日,奧地利總統菲舍爾稱,歐盟企圖進一步制裁俄羅斯的做法是“愚蠢而具有破壞性的”。他認為,歐盟的做法會制造很多麻煩。在他看來,烏克蘭不應該把歐洲和俄羅斯看做對立起來,只選其一,同兩者同時發展良好的經濟聯系才是最優政策。此前,德國外長施泰因邁爾也表示了類似的立場,他認為俄羅斯不會因為經濟困難而妥協。他還表示“如果危機完全失控,這不符合我們的利益”。
事實上,自從去年上半年歐盟開始對俄羅斯進行制裁,特別是俄羅斯也對歐盟進行反制裁后,歐洲企業就感受到了與俄羅斯關系惡化的影響。在過去的幾個月,不僅歐洲對俄出口減少了約20%,而且在俄投資的企業也逐步撤出苦心經營的俄羅斯市場。目前,歐盟經濟并沒有走出低迷,而如希臘大選這樣的變數還有可能加劇經濟形勢,此時失去俄羅斯這個地緣相近又有一定規模的新興市場,對于歐洲企業來說是不利的。德國工商總會就曾對媒體表示,俄羅斯盧布暴跌帶來的經濟危機,使德國一些企業面臨嚴峻局面。
來自俄羅斯的信號
當俄羅斯危機爆發的時候,外界紛紛評論這是西方利用金融手段要像搞垮蘇聯一樣,打擊普京領導的俄羅斯。但是當今的世界經濟已經高度一體化,冷戰時期的手段很可能導致不一樣的結果。有經濟學家就認為,俄羅斯經濟危機如果持續下去,會影響世界經濟復蘇,從而影響包括西方在內的每個國家。
因此,經濟還很脆弱的歐洲很可能會尋找機會同俄羅斯緩和。而俄羅斯也意識到這一點,也不失時機地向歐洲釋放緩和的信號。
烏克蘭問題是擺在歐洲與俄羅斯之間的主要障礙,而其中一個重要問題就是俄羅斯對烏克蘭的能源供應。2014年12月,俄羅斯先后恢復了對烏克蘭供應天然氣和煤電,甚至為此放棄提前收款。這不僅是俄羅斯對烏克蘭釋出的善意,也是對歐洲發出的緩和信號。俄羅斯很清楚,無論是在地緣政治還是經濟方面,歐洲與俄羅斯對抗的成本都遠遠大于美國。因此同歐洲尋求緩和是有機會的。有俄羅斯媒體近日就撰文指出,妥協符合俄歐共同利益。
其實,歐洲方面也有所表示,剛剛訪問了俄羅斯的法國總統奧朗德在12月19日歐盟冬季峰會閉幕后就表示,歐盟有可能減輕對俄羅斯的制裁,條件是烏克蘭局勢取得進展。而歐盟一直以來也堅持此前烏克蘭各方達成的明斯克協議需要得到遵守。這實際上就同俄方有了妥協的基礎。也許,在2015年的某一天,俄歐關系就會緩和了。(周言)