一旦中韓貿(mào)易區(qū)的紅利顯現(xiàn)，東北亞的經(jīng)濟(jì)格局就將發(fā)生新的變化，長遠(yuǎn)看還可能對(duì)地緣形勢(shì)產(chǎn)生影響。不僅有對(duì)外效應(yīng)，也有對(duì)內(nèi)效應(yīng)；不僅有市場(chǎng)意義，也有制度建設(shè)的意義。

　　昨天，中國國家主席習(xí)近平與韓國總統(tǒng)樸槿惠在北京舉行會(huì)晤，雙方共同確認(rèn)中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。這是中國迄今為止對(duì)外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等共17個(gè)領(lǐng)域，涉及電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購、環(huán)境等；雙方承諾在協(xié)定簽署后將以負(fù)面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判，并基于準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式開展投資談判。

　　中韓自貿(mào)區(qū)談判于2012年5月啟動(dòng)，用時(shí)2年6個(gè)月、歷經(jīng)14輪談判達(dá)成協(xié)定。這一成果，既反映了中韓兩國的經(jīng)濟(jì)依存度持續(xù)提高的現(xiàn)狀，也為今后兩國的經(jīng)濟(jì)共贏奠定了新基礎(chǔ)，而更重要的是，還為推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程提供了新的樣本。

　　根據(jù)協(xié)定，中韓雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過“稅目90％、貿(mào)易額85％”，降低或取消關(guān)稅門檻后，兩國的出口競(jìng)爭(zhēng)力都將因此大大增加。據(jù)韓國統(tǒng)計(jì)，韓國產(chǎn)品對(duì)中國市場(chǎng)的依賴度已經(jīng)占據(jù)出口總規(guī)模的29%，韓國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院預(yù)測(cè)，自貿(mào)區(qū)協(xié)定生效5年內(nèi)，韓國GDP有望因此最高提升1.25%。而中國GDP規(guī)模已達(dá)到了韓國的7倍，因此能夠承受韓國商品的大規(guī)模進(jìn)入，除中國消費(fèi)者受益外，也為中國有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品開辟了新市場(chǎng)。總體上，中韓自貿(mào)區(qū)談判實(shí)現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標(biāo)。

　　而中韓自貿(mào)區(qū)的意義不僅于此。東北亞地區(qū)的中日韓三國，經(jīng)濟(jì)規(guī)模都處于世界前十，但長期以來缺乏自由貿(mào)易的總體安排，這與北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟等形成了鮮明對(duì)比。究其原因，是東北亞地區(qū)復(fù)雜的地緣政治博弈和歷史問題拖了后腿。中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)于擬議中的中日韓自貿(mào)區(qū)具有刺激作用，而且，一旦中韓貿(mào)易區(qū)的紅利顯現(xiàn)，東北亞的經(jīng)濟(jì)格局就將發(fā)生新的變化，長遠(yuǎn)看還可能對(duì)地緣形勢(shì)產(chǎn)生影響。

　　作為亞太地區(qū)發(fā)展最快的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)于亞太經(jīng)濟(jì)的一體化也有助推作用。澳大利亞總理阿博特日前即表示，對(duì)于與中國簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定非常樂觀。雙邊性質(zhì)的自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)展加快的勢(shì)頭，既可以為更大范圍的亞太自貿(mào)區(qū)的可行性研究和談判積累經(jīng)驗(yàn)，也可以起到以點(diǎn)帶面的作用。

　　中國積極推動(dòng)與其他國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，不僅有對(duì)外效應(yīng)，也有對(duì)內(nèi)效應(yīng)；不僅有市場(chǎng)意義，也有制度建設(shè)的意義。以中韓自貿(mào)區(qū)為例，今后開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的談判和投資談判，將依照負(fù)面清單模式進(jìn)行。這有助于國內(nèi)推行負(fù)面清單管理模式。就此而言，推動(dòng)與境外經(jīng)濟(jì)體的自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，也是中國對(duì)外開放與內(nèi)部改革銜接的進(jìn)程。（特約評(píng)論員徐立凡）