很難說世界迎來了亞洲世紀，但亞太地區(qū)經濟最活躍、地緣政治博弈最激烈。天平洋兩岸的中美兩強，雖然經濟上利益攸關，但地緣政治上卻是連橫合縱、見招拆招。

　　亞太經合組織（APEC）峰會即將在北京召開。中國主導的涵蓋21國的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)上周五在北京宣布成立。跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協(xié)定（TPP）27日在悉尼開始新一輪談判。三件事尤其后兩件大事，中美角力的意味都相當強烈---對于AIIB，美國認為不公開不透明，日本表示不注資，澳韓兩國要看美國臉色，彷徨中；關于TPP，中國缺席，美國主導的12國在市場準入以及貿易和投資規(guī)則上取得進展。

　　中國持股50%的AIIB將對西方主導的WBG（世界銀行集團）和ADB（亞洲開發(fā)銀行）構成一定的競爭關系，美日當然對AIIB頗有微詞。美國主導的TPP在亞太將形成新的區(qū)域貿易體制，將世界第二經濟大國和頭號貨物貿易強國中國排除在外，孤立中國的意圖彰顯，中國對此不滿也是可以理解的。

　　不過，AIIB要挑戰(zhàn)西方主導的國際經濟秩序還有待時日。但是TPP談判收官，對中國貿易卻是嚴重挫折--中國周邊形成強勢排斥中國的貿易圍城，切斷了中國和亞太傳統(tǒng)貿易伙伴的聯(lián)系。TPP也阻斷了中國正在推進的海權戰(zhàn)略。因而，TPP并非單純的區(qū)域經貿體制，而是美國亞太再平衡戰(zhàn)略的補充，是對華地緣政治博弈的經濟手段。

　　中美博弈已經很明朗了，尤其在西太平洋地區(qū)，兩強不可避免地上演著傳統(tǒng)強國和新興大國的連橫合縱游戲。基于經貿聯(lián)系的密切性，中美兩強或可避免歷史上強國競爭兩敗俱傷的零和博弈魔咒。

　　走出這種魔咒，中美關系還是要強化經貿聯(lián)系，尤其是構建面前未來的經貿協(xié)作機制。現(xiàn)實的尷尬是，TPP刻意忽略了中國，也可以說美國甚至日本要通過這一體制，剎住中國貿易強勢的步伐，增加中國區(qū)域經貿合作的挫折感。TPP和TTIP（跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)議）皆是美國阻滯中國全球經貿影響力的“減速帶”。尤其在WTO（世貿組織）多哈回合談判陷入困境之時，“雙T”談判成功，則使中國面臨重新“入世”的艱難險阻。

　　因而，TPP談判的經濟使命只是表象，地緣政治制華才是終極目的。但從目前的談判進程看，TPP面臨著來自日韓兩國的阻滯，要彌合談判分歧，還是卡在市場準入上。美日之間的問題是，美國堅持日本應降低對農產品進口的壁壘，但日本希望保護本國豬肉、牛肉、乳品和糖生產商的利益，避免這些產品受到外國產品的沖擊。安倍政府可以對美國言聽計從，但是面對日本農民的訴求，安倍卻不敢有絲毫的造次。美韓之間的談判難點在于，KORUS（美韓自由貿易協(xié)定）已達成兩年，美國認為韓國市場開放并未達到美國的要求，如海關監(jiān)管和汽車進口。美韓雙邊自貿的老問題不解決，美韓TPP談判就存在障礙。

　　東南亞諸國，對于TPP自然是樂觀期待。但是，習慣于在大國博弈中占得利益先機的東南亞各國，并不想在中美之間選邊站---無論地緣政治還是經貿合作。東南亞國家，包括澳大利亞在內，也都和中國互為重要的貿易伙伴。從中國占股最多的AIIB情勢看，除了印度尼西亞，幾乎所有的東南亞國家都加入了亞投行，韓國和澳大利亞盡管態(tài)度游移，也表示會適時加入。

　　因而，亞太乃至全球的多邊貿易機制，無論少了美國還是中國，都會帶來很多問題，導致區(qū)域形勢紊亂。缺乏中國的TPP，可能會使形勢變得更糟---使中美少了利益攸關的經貿關系潤滑，使兩強在亞太面臨著失去控制的博弈風險。這恐非中美利好，更非區(qū)域之福。

　　圍繞TPP的內部談判還在膠著中，美日兩國的爭吵，意味著這場談判依然面臨艱難險阻并非“終點線在望”。APEC峰會期間，是否舉行TPP首腦會談？現(xiàn)在也是未知數(shù)。

　　經濟全球化時代，TPP的經濟使命離不開中國的參與，但又逃不脫美國主導的政治宿命牽絆。TPP的未來，充滿了不確定性。