澳大利亞對話網10月19日文章,原題:銀行問題引發分歧,澳卷入中美之爭 對于澳大利亞應否支持中國下月將要發起的一個國際融資的基礎設施發展銀行,高級內閣部長們意見不一。
財長喬·霍基支持澳參加亞洲基礎設施投資銀行,但外長朱莉·畢曉普持反對意見。貿易投資部長安德魯·羅布認為該提議有其用處,可給地區增加價值。
美國一直向澳大利亞施壓,促其不要加盟這個新銀行。美國人認為,這個新機構會削弱世行并損害環境標準。但支持中國計劃的人說,地區需要發展和資金。澳總理阿博特在該問題上的立場目前尚不清楚。這可能影響澳中自貿協定后期談判。澳政府希望今年敲定自貿協定,最好在下月布里斯班G20會議前。
國際上,中國的這一計劃被放在中美地區競爭的地緣政治大背景下來審視。美國人認為該銀行可能是北京擴大對東南亞影響力的一種方式,因此一直竭力游說澳不要參與。
這個問題很快將擺在內閣面前,因為中國打算在11月北京舉行的APEC峰會上宣布成立該銀行。霍基下周將去參會,該銀行將是會議討論話題;艋J為,若澳想對這個新機構具有影響力,就有必要加入。但畢曉普認為,該銀行存在潛在管理問題,可能成為中國推進其地區戰略利益的一個行賄基金,澳大利亞投了錢最終會沒有決策權。
中國已向幾十個國家提出出資請求,希望它成為比肩世行的全球性機構。其啟動資金為500億美元,中國表示將出資多數。
本月較早前,《紐約時報》稱,美國官員“以前所未有的決心游說”反對該銀行,“極力勸說重要盟友拒絕該項目”。為了擴大范圍,中國人已邀請并贏得了一些富有中東國家的支持。但若華盛頓能說服韓國和澳大利亞放棄,就能確保新銀行里的幾乎所有成員都是較小國家,從而削弱中國尋求的聲譽和威望。(作者米歇爾·格拉頓,汪北哲譯)