圖片來(lái)源:盛唐軍事網(wǎng)
據(jù)俄新社11日?qǐng)?bào)道,二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在華盛頓開幕。10日,俄羅斯財(cái)長(zhǎng)安東·西盧阿諾夫表示,此次會(huì)議上不僅總結(jié)了烏克蘭危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響。還討論了是否取消對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁。
松動(dòng)的制裁
西方對(duì)俄制裁的“連續(xù)劇”已經(jīng)上演了半年時(shí)間,而最近的劇情頗有些偃旗息鼓的意思。
據(jù)俄新社報(bào)道,法國(guó)國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)馬里亞尼于9日表示,歐洲應(yīng)放棄針對(duì)俄羅斯的惡意制裁政策。只有冷靜對(duì)待俄羅斯,才有利于歐洲和法國(guó)的發(fā)展。
據(jù)俄媒26日?qǐng)?bào)道,歐盟擬從10月開始討論取消對(duì)俄制裁的可能性。事實(shí)上,當(dāng)歐盟9月11日公布最新一輪對(duì)俄羅斯制裁內(nèi)容時(shí),就曾留有余地。歐洲理事會(huì)主席范龍佩當(dāng)時(shí)表示,若親俄叛軍持續(xù)遵守烏克蘭停火協(xié)議,歐盟將在月底重新審視對(duì)俄制裁內(nèi)容。
美國(guó)方面也曾表達(dá)過類似意愿。據(jù)“今日俄羅斯”新聞網(wǎng)報(bào)道,9月5日,烏克蘭東部沖突各方在明斯克達(dá)成停火共識(shí),隨后美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在第69次聯(lián)合國(guó)大會(huì)上聲明指出,如果俄羅斯能夠改變其對(duì)烏克蘭的政策,美國(guó)將取消對(duì)俄制裁。
在一個(gè)月前,歐盟方面還出臺(tái)了新一輪的制裁方案,一副與俄羅斯對(duì)抗到底的姿態(tài)。為何一個(gè)月后,取消制裁就提上了西方的會(huì)議桌上了?
和解的曙光
“西方對(duì)俄的制裁出現(xiàn)了松動(dòng)跡象,最主要一點(diǎn)是烏克蘭東部的戰(zhàn)事整體上出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。”外交學(xué)院教授高飛分析道。在這種情況下,是否還有必要維持對(duì)俄羅斯的制裁,繼續(xù)與俄羅斯交惡,這是西方需要考慮的問題。
此外,制裁的雙刃劍效果也使得西方有些吃不消了。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所博士趙玉明說(shuō)道:“歐洲一開始制裁俄羅斯的時(shí)候,態(tài)度就不堅(jiān)決。這個(gè)階段歐洲主要是做一個(gè)姿態(tài),希望能同俄羅斯坐下談,能夠有合作的可能。”根據(jù)歐盟評(píng)估,俄羅斯的反制裁將讓歐盟遭受約50億歐元農(nóng)業(yè)進(jìn)出口損失,受影響農(nóng)民達(dá)950萬(wàn)人。高額的制裁代價(jià)使得歐洲方面勢(shì)必要三思而后行。
同時(shí),俄羅斯也有著妥協(xié)的意愿。據(jù)俄新網(wǎng)消息,貨幣基金組織稱制裁正在引發(fā)投資者參與項(xiàng)目的不確定性,對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和投資的信任度產(chǎn)生負(fù)面影響。高飛補(bǔ)充道:“俄羅斯自己受西方制裁的影響很大。資金外流,全球性能源價(jià)格下降,這些對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的沖擊都很大。俄也希望盡早在烏東部沖突當(dāng)中找到一個(gè)妥善解決的辦法。”
還有分析認(rèn)為,這次G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議也是利于雙方和解的一個(gè)機(jī)會(huì)。高飛認(rèn)為:“G20不同于G7,包含了很多新興經(jīng)濟(jì)體,新興經(jīng)濟(jì)體并沒有追隨西方,對(duì)俄制裁。通過G20內(nèi)部解決西方與俄羅斯的矛盾,給雙方一個(gè)臺(tái)階,這對(duì)促進(jìn)大國(guó)和解是有幫助的。”
局勢(shì)的好轉(zhuǎn)
據(jù)烏新社消息,歐盟委員會(huì)準(zhǔn)備為烏克蘭拖欠俄羅斯的天然氣債務(wù)提供償還擔(dān)保。
有了歐洲的資金支持,俄羅斯也會(huì)給個(gè)順?biāo)饲椤?2日,烏克蘭總統(tǒng)波羅申科稱烏克蘭和俄羅斯已經(jīng)十分接近化解天然氣爭(zhēng)端。
普京也一改對(duì)歐洲的強(qiáng)硬態(tài)度,據(jù)俄新網(wǎng)報(bào)道,10日普京在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家元首峰會(huì)上發(fā)言:“我們從來(lái)沒有反對(duì)靠攏歐盟,我們本身也有意親近歐盟,但問題在于合作的條件。”
由此看來(lái),俄羅斯與西方的緊張關(guān)系正在逐漸緩和。高飛表示:“俄會(huì)利用不同的外交機(jī)會(huì),打破這些制裁。如果烏克蘭問題妥善解決,那么制裁的基礎(chǔ)不復(fù)存在。此外在伊核問題、敘利亞問題、‘伊斯蘭國(guó)’問題上,俄羅斯都能找到與西方妥協(xié)和合作的機(jī)會(huì)。”
如此看來(lái),制裁的連續(xù)劇將要上演最后一幕,而大結(jié)局也絕不會(huì)是兩敗俱傷。