近日,美國和澳大利亞簽署了一份備受矚目的軍事部署協議。根據該協議,到2017年,駐達爾文基地的美軍人數將增加一倍多,輪駐規模達到2500名海軍陸戰隊隊員;未來25年,美澳還將繼續擴大軍事合作。分析人士認為,在亞太“再平衡”戰略背景下,美國近年來不斷增加在亞太地區的軍事存在,拉幫結伙圍堵中國的戰略意圖凸顯,令本已不平靜的亞太更加暗潮洶涌。
資料圖:澳大利亞達爾文港
2011年前,美國在澳大利亞沒有駐軍;2011年,隨著美國“亞太再平衡”戰略的提出,美澳軍事合作加強。2012年,美國海軍陸戰隊以輪換的方式進駐位于澳大利亞中北部的達爾文港;至今,美駐軍約有1150人。軍事專家尹卓說,“此次簽署的25年協議,是長期協議,說明澳大利亞做了重大戰略選擇,恐怕未來不是哪屆政府能隨便更改的。”這也意味著,達爾文港可能向美軍永久性軍事基地邁進。
美國此次看中達爾文港,一是這里的軍事設施相對完善,曾是美國航天飛機的應急著陸場,很多型號的戰機也能從這里起飛。另外,一些分析人士稱其為“第二個關島”,因其駐泊條件和基地面積得天獨厚,且背后有大陸依托,自然條件比關島更優越。若在此地部署美國未來設想的兵力,包括部署航空母艦、海軍陸戰隊的兩棲作戰艦艇和空軍戰略轟炸機,可以形成與美軍關島基地相同的部署。
二是緣于其獨特的地理位置。它是澳大利亞距亞洲最近的城市,被稱為通往亞洲的門戶,能為美軍提供連接太平洋與印度洋的立足點。
盡管與美國駐日本和韓國軍事基地相比,達爾文港距離亞洲更遠,但是距離中國南海、印尼和馬六甲海峽卻更近。這便利美軍實施更大規模的軍事訓練,同時也能與關島美軍基地形成夾擊之勢,在未來局勢有變時,截堵國際重要航道馬六甲海峽。
三是在美國構筑的圍堵中國的第一島鏈上,菲律賓、新加坡等國的面積均較小,可能成為薄弱環節,無法形成封困效果。而“第二島鏈”是以關島為中心,由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成。美國重兵部署澳大利亞達爾文港,可與關島等基地聯動,有效加強第二島鏈封堵能力,與第一島鏈形成合力。分析人士說,選擇了達爾文港后,等于讓美國在未來南海可能發生的區域沖突中,多了一個如虎添翼的籌碼。
近年來,美國大規模擴建關島基地、重返菲律賓蘇比克灣、駐軍澳大利亞達爾文港,以及與越南商談金蘭灣駐軍,不惜巨資、拉幫結伙、動作不斷,苦心打造西太平軍事基地鏈條。其最終目的無疑是要加強美國在亞太地區的軍事存在,對中國形成合圍之勢,維護其戰后的亞太主導地位。
當今世界,全球化與日俱增,國與國相互依存日深,合作共贏已然成歷史潮流,“零和思維”定當不是國家關系的主流,軍事手段也非解決國與國之間紛爭的唯一。中國一再向國際社會表達了開啟新型大國關系的期待,希望美國及其盟國能謹思慎行,除卻戒心,還亞太從前的和平、安寧;讓達爾文港這樣的小城,不再成為喧囂的軍事基地,回歸往昔的閑適與寧靜。 (文/ 徐倩)