在９日舉行的東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)上，美國(guó)提出的凍結(jié)南海挑釁行為的建議與菲律賓提出的所謂“三步走行動(dòng)計(jì)劃”同時(shí)遇冷，而中國(guó)提出的處理南海問(wèn)題“雙軌思路”卻得到了廣大東盟國(guó)家的積極呼應(yīng)。

　　“一冷一熱”之間，廣大東盟國(guó)家對(duì)南海問(wèn)題解決之道的態(tài)度不言而喻。

　　美方此次的“凍結(jié)”提議雖貌似公允，卻難掩其欺騙性和虛偽性。上世紀(jì)７０年代起，一些國(guó)家相繼非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁。近年來(lái)，個(gè)別國(guó)家更是通過(guò)修建工程、增加武備等強(qiáng)化非法存在，不斷采取侵權(quán)行動(dòng)侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，美方從未要求這些國(guó)家“凍結(jié)”其挑釁行為。

　　所謂的“凍結(jié)”，看起來(lái)很美，其實(shí)質(zhì)卻是綁住中國(guó)的手腳，對(duì)美國(guó)的盟友網(wǎng)開(kāi)一面。菲律賓坐灘南沙仁愛(ài)礁迄今已達(dá)１５年，倘若按照美方建議，“各方不奪取另一方在２００２年《南海各方行為宣言》簽署以前已經(jīng)占領(lǐng)的島礁”，菲律賓對(duì)仁愛(ài)礁的非法占據(jù)豈不是將變得“名正言順”？

　　美國(guó)歷次就南海問(wèn)題發(fā)聲，無(wú)一不是一味指責(zé)中國(guó)，卻對(duì)其亞太盟友菲律賓和越南的單邊行動(dòng)不聞不問(wèn)，足見(jiàn)其“公心”是假，混淆是非是真。

　　東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)本是討論本地區(qū)合作與發(fā)展的重要場(chǎng)合。近年來(lái)，在美國(guó)的高調(diào)介入下，南海問(wèn)題被炒作為會(huì)議的熱門(mén)話題。爭(zhēng)議和分歧被人為放大，合作卻被忽視。

　　自去年以來(lái)，在《南海各方行為宣言》框架下，中國(guó)和東盟國(guó)家就“南海行為準(zhǔn)則”舉行的磋商已取得較大進(jìn)展。在此關(guān)鍵時(shí)期，美方提出所謂“凍結(jié)”論意圖何在？

　　恰恰由于美國(guó)高調(diào)重返亞太，才使南海局勢(shì)變得更為復(fù)雜。現(xiàn)在看來(lái)，光靠幾個(gè)走卒在南海掀起波瀾還不夠，美國(guó)正試圖成為南海爭(zhēng)端的“仲裁者”。美方此次拋出“凍結(jié)”論，就是為了固化其走卒在南海取得的所謂“成果”。

　　美國(guó)表面上呼吁緩和南海局勢(shì)，實(shí)際上卻在不斷加緊在南海周邊的戰(zhàn)略部署及外交場(chǎng)域的輿論制造，將手中之劍與口中之劍同時(shí)指向中國(guó)，妄圖擴(kuò)大美國(guó)在本地區(qū)的戰(zhàn)略利益。

　　無(wú)論是“凍結(jié)”論，還是“三步走行動(dòng)計(jì)劃”，其實(shí)質(zhì)都是妄圖操控國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，攪渾南海局勢(shì)。如果真的得以實(shí)施，必將導(dǎo)致南海爭(zhēng)端進(jìn)一步復(fù)雜化和擴(kuò)大化。

　　中方愿傾聽(tīng)各方對(duì)南海問(wèn)題提出的善意倡議，但這些倡議應(yīng)當(dāng)是客觀、公正和建設(shè)性的。如果有關(guān)倡議是為了另起爐灶，另搞一套，那么勢(shì)必會(huì)干擾《宣言》的落實(shí)和“南海行為準(zhǔn)則”的磋商，也必將遭到中國(guó)與廣大東盟國(guó)家的堅(jiān)決抵制。（記者侯麗軍　王慧慧）