據(jù)參考消息8月6日報(bào)道 外媒稱,日本新版防衛(wèi)白皮書羅列了安倍晉三政府近一年來出臺的新安全政策。安倍政府首次制定國家安全保障戰(zhàn)略和解禁集體自衛(wèi)權(quán)都指向了一個(gè)基本方向,即通過日美一體化加強(qiáng)遏制力。然而,如果置改善與周邊鄰國的關(guān)系于不顧,一味追求遏制力、強(qiáng)化軍事舉措,日本自身有可能被視為亞洲的不穩(wěn)定因素。
共同社8月5日稱,今年防衛(wèi)白皮書的封面采用了去年美軍新型運(yùn)輸機(jī)“魚鷹”在赴菲律賓臺風(fēng)災(zāi)區(qū)開展救援的自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦上降落的照片。這顯然是為了凸顯日美同盟的牢固性。
在新版防衛(wèi)白皮書發(fā)布的同時(shí),日本首相安倍晉三正試圖減少日本自衛(wèi)隊(duì)所受到的限制,并重塑日本的戰(zhàn)后安全框架,因?yàn)檎J(rèn)為目前的安全環(huán)境日益嚴(yán)峻。安倍內(nèi)閣在7月修改了對和平憲法的解釋,將“自衛(wèi)”的概念擴(kuò)大。這一具有爭議的舉動(dòng)已經(jīng)導(dǎo)致政府的支持率下降。
日本《東京新聞》網(wǎng)站8月5日發(fā)表題為《防衛(wèi)白皮書告別和平主義》的文章稱,日本防衛(wèi)大臣小野寺五典在5日舉行的內(nèi)閣會議上作了關(guān)于2014年版防衛(wèi)白皮書的報(bào)告。這是日本內(nèi)閣決定解禁集體自衛(wèi)權(quán)以來,防衛(wèi)省起草的首份防衛(wèi)白皮書。其中不僅包含了內(nèi)閣決議的內(nèi)容,而且反映出安倍政權(quán)試圖轉(zhuǎn)變基于憲法和平主義安保政策的姿態(tài)。白皮書強(qiáng)調(diào)了中國的威脅,聲稱轉(zhuǎn)變安保政策是為了適應(yīng)環(huán)境的變化,試圖以此來為政策的轉(zhuǎn)變辯解。
白皮書明確規(guī)定了新的三要件,指出當(dāng)與日本關(guān)系密切的他國受到武力攻擊,并且國民的生命、權(quán)利顯而易見會從根本上受到威脅時(shí),可以行使所需的最低限度的武力。不過,國民擔(dān)心不同時(shí)期的政權(quán)會作出不同解釋,有可能使自衛(wèi)隊(duì)在海外的活動(dòng)不斷擴(kuò)大,白皮書中的記述并不能打消國民的這種不安。
以往的白皮書中一直強(qiáng)調(diào),行使集體自衛(wèi)權(quán)“超越憲法第九條允許的范圍,是不可以的”。此次的白皮書刪除了這一內(nèi)容。日本防衛(wèi)大臣小野寺五典在前言中指出:“防衛(wèi)省將為實(shí)現(xiàn)新的防衛(wèi)力量邁出第一步。”
此外,白皮書還宣布廢除實(shí)施了近半個(gè)世紀(jì)、原則上禁止向海外提供武器和相關(guān)技術(shù)的武器出口三原則。為振興國內(nèi)軍需產(chǎn)業(yè),防衛(wèi)省打算積極推進(jìn)與美國等國聯(lián)合研發(fā)武器,進(jìn)一步強(qiáng)化軍事上的合作。
白皮書解釋說,之所以這樣做是因?yàn)槿毡舅幍陌脖-h(huán)境正日趨嚴(yán)峻。
共同社公布的輿論調(diào)查結(jié)果顯示,84%的日本國民認(rèn)為內(nèi)閣在作出解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決定時(shí)“沒有給出充分解釋”,而年輕人反對解禁的意見也在急劇增加。針對這種批評,白皮書強(qiáng)調(diào)了安保環(huán)境的變化。不過,日本國民還是普遍擔(dān)心,一旦解禁集體自衛(wèi)權(quán),被派往戰(zhàn)地的自衛(wèi)隊(duì)員有可能會作出犧牲。