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安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)的歷史含義

時(shí)間:2014-08-05 08:17   來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

   今年7月1日是日本自衛(wèi)隊(duì)建隊(duì)60周年,正好一個(gè)甲子,安倍政府在這一天決定修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán),即使自身未受到攻擊,日本也可以為阻止針對(duì)他國(guó)的攻擊而行使武力,“先發(fā)制人”的態(tài)勢(shì)更趨明顯。此舉堪稱日本成立自衛(wèi)隊(duì)以來(lái)防務(wù)政策的最大改變,大大背離了戰(zhàn)后和平主義,引起全球一片嘩然,除美國(guó)、澳大利亞、菲律賓表示歡迎外,多數(shù)國(guó)家表示了擔(dān)憂,韓國(guó)更因遭受日本侵略的野蠻暴行而公開(kāi)表示了憤慨,明確表態(tài)“不接受”。日本政府無(wú)視各方反對(duì),一意孤行解禁集體自衛(wèi)權(quán),是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序安排的肆意沖擊和踐踏,也是對(duì)本國(guó)及世界和平力量正義呼聲的公然藐視,必須引起我們的高度警惕。

   安倍裹挾日本邁開(kāi)復(fù)辟軍國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步

   戰(zhàn)后日本走過(guò)了60多年的和平建設(shè)歷程,成為世界和平發(fā)展的一個(gè)典范。然而右翼念念不忘昔日大日本帝國(guó)時(shí)代的“輝煌”,情不自禁地挑唆政界重建軍國(guó)時(shí)代的榮光。他們打著“做正常國(guó)家”的旗號(hào),利用日本人民擺脫美國(guó)占領(lǐng)的民族自尊心,推動(dòng)國(guó)家右傾化。

   從歷史上說(shuō),日本戰(zhàn)后再次崛起靠的是堅(jiān)持和平發(fā)展的理念,沒(méi)有哪個(gè)鄰國(guó)對(duì)日本構(gòu)成主動(dòng)威脅,日本根本就沒(méi)有解禁集體自衛(wèi)權(quán)的防御性需要。69年前的戰(zhàn)敗標(biāo)志著日本窮兵黷武的軍國(guó)主義道路已徹底失敗,明確放棄國(guó)家交戰(zhàn)權(quán)和不保有武裝力量的“和平憲法”使日本能夠置身于各種沖突紛爭(zhēng)之外,安享長(zhǎng)達(dá)60多年的和平紅利,在美國(guó)的軍事保護(hù)下集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這條以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為支柱,以發(fā)展民生為核心的道路使日本從一個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)成長(zhǎng)為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)、科技大國(guó),在日本國(guó)內(nèi)深得民心。也正是得益于這條和平主義道路,使周邊國(guó)家放下與日本的歷史恩怨,不斷增進(jìn)交流往來(lái),中、韓更成為日本的主要貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額不斷攀升。因此,無(wú)論過(guò)去還是當(dāng)前,無(wú)論理論上還是現(xiàn)實(shí)中,都沒(méi)有哪個(gè)鄰國(guó)有動(dòng)機(jī)、有必要對(duì)堅(jiān)持和平發(fā)展的日本構(gòu)成主動(dòng)威脅,安倍在此形勢(shì)下解禁集體自衛(wèi)權(quán)既非順應(yīng)國(guó)內(nèi)民意,也非源于外部安全壓力,完全不是出自防御需要,只能反映出主動(dòng)的進(jìn)攻性需要。

   從時(shí)機(jī)上說(shuō),安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)陷入困境,不得不轉(zhuǎn)移視線,迎合右翼訴求給大和民族打雞血,企圖凝聚渙散的人心。2012年底安倍再次組閣上臺(tái)后,提出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”概念,采取了一系列刺激措施,以期扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)。經(jīng)過(guò)近兩年努力,雖在一定程度上暫緩了日本經(jīng)濟(jì)滑坡的不利局面,但由于日本社會(huì)及自身的固有弊端難以消除,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)已陷入難以為繼的困境。一是日本已進(jìn)入老齡化社會(huì),加之生育率不斷降低,造成適齡勞動(dòng)力不斷減少,日本社會(huì)整體呈現(xiàn)不利于創(chuàng)新與活力的消極傾向。二是日本追隨美國(guó)推行量化寬松貨幣政策,但美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)啟動(dòng)量寬退出程序,這勢(shì)必造成日美匯率波動(dòng),日元貶值將進(jìn)一步造成日本貿(mào)易逆差增大,如貿(mào)易長(zhǎng)期維持嚴(yán)重失衡狀況,將給日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政造成災(zāi)難性后果。三是日本巨大的財(cái)政赤字和長(zhǎng)期遮掩與拖延,對(duì)不良債權(quán)的處理問(wèn)題并未得到妥善解決,2013年底日本政府債務(wù)已經(jīng)突破1000萬(wàn)億日元,日本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已進(jìn)入高危運(yùn)行和發(fā)展階段。四是日本消費(fèi)稅自2014年4月起從5%提高至8%,將致使剛剛好轉(zhuǎn)的內(nèi)需遭受沉重打擊,日本經(jīng)濟(jì)有可能再次陷入內(nèi)需不足的窘境。在諸多不利因素的制約影響下,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)越來(lái)越難以達(dá)到民眾的期望值,安倍的支持率也隨之不斷下滑。為轉(zhuǎn)移視線,繼續(xù)穩(wěn)固自身執(zhí)政地位,安倍急需一個(gè)新的話題來(lái)凝聚人心士氣。迎合右翼訴求,解禁集體自衛(wèi)權(quán)加快軍力擴(kuò)張步伐,正是安倍為自己擺脫困境開(kāi)出的藥方。這樣一方面可以將公眾視線轉(zhuǎn)移到對(duì)外政策、軍力發(fā)展問(wèn)題上,從而掩蓋、淡化其在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生方面的種種矛盾問(wèn)題;另一方面也可討好右翼勢(shì)力,借外部壓力來(lái)凝聚民心士氣,為鞏固自身執(zhí)政地位服務(wù)。

   從根子上說(shuō),所謂正常國(guó)家就是企圖恢復(fù)軍事大國(guó)地位來(lái)稱霸,“自己的國(guó)家自己保衛(wèi)”是解禁集體自衛(wèi)權(quán)的虛偽說(shuō)頭,說(shuō)到底煽動(dòng)中國(guó)威脅論是擺脫戰(zhàn)后體制的借口。日本部分政客,特別是繼承了二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯岸信介“政治基因”的安倍一直對(duì)戰(zhàn)后秩序耿耿于懷,千方百計(jì)謀求提高自身國(guó)際地位,以達(dá)到“正常國(guó)家”目標(biāo)。所謂正常國(guó)家,也就是不僅要在經(jīng)濟(jì)上成為世界強(qiáng)國(guó),而且在軍事、政治上也要成為世界強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前日本通往正常化國(guó)家道路上最大的阻礙就是如何實(shí)現(xiàn)軍事大國(guó)。受戰(zhàn)后體制限制,日本僅能擁有自衛(wèi)力量,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日本的需求和胃口。在雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐下,日本意圖通過(guò)實(shí)行軍事大國(guó)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)的途徑再現(xiàn)舊日本時(shí)代的輝煌。為達(dá)到這一目標(biāo),安倍利用當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)疲軟、民眾民族主義情緒上升的時(shí)機(jī),宣揚(yáng)所謂的強(qiáng)國(guó)理念,并制造假想敵,竭力鼓吹對(duì)外強(qiáng)硬。其強(qiáng)力推行解禁的集體自衛(wèi)權(quán),就旨在通過(guò)允許行使集體自衛(wèi)權(quán)來(lái)提高日美安保條約的雙方義務(wù),進(jìn)而達(dá)到修改和平憲法、擺脫戰(zhàn)后體制的目的。說(shuō)到底,安倍是鐵了心破壞中日友好大局,以極端手段終止東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,其結(jié)果,我們看不出中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)受多大損害,而日本經(jīng)濟(jì)還能挺幾年。由此可以預(yù)見(jiàn),安倍是真想要舊日的軍國(guó)而不要戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)繁榮的和平日本。

   美國(guó)放虎歸山難免又一次珍珠港事件

   安倍宣布解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾表示了熱烈的歡迎,日本方面為擺脫國(guó)內(nèi)外質(zhì)疑也有意表示解禁事宜源于美國(guó)對(duì)同盟的要求。然后這個(gè)看似日本應(yīng)美國(guó)的要求而解禁的理由,沒(méi)過(guò)幾天就弄得美方也不置可否,反過(guò)來(lái)又表態(tài)說(shuō)日本應(yīng)建立解禁集體自衛(wèi)權(quán)的透明度。

   現(xiàn)實(shí)上美國(guó)支持日本自我“松綁”,確實(shí)可從日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)獲得一些安全利益。對(duì)于實(shí)力相對(duì)衰弱、國(guó)內(nèi)掣肘不斷,但又想著重返亞太、主導(dǎo)亞太的美國(guó)人而言,急需一個(gè)幫手來(lái)協(xié)助其繼續(xù)維持亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。這個(gè)幫手既需要有一定實(shí)力,又需要聽(tīng)話,像菲律賓這樣聽(tīng)話卻沒(méi)有實(shí)力的不行,像越南這樣有一定實(shí)力卻不太合作的也不行,而日本則是最佳選擇。“解套”后的日本可以在一定程度上減輕美國(guó)的負(fù)擔(dān):一是若美軍艦在第一島鏈遭到攻擊,日本會(huì)出動(dòng)軍艦戰(zhàn)機(jī)來(lái)保護(hù)美軍,這次安倍解禁宣傳打的就是日美合作對(duì)于保護(hù)日本安全至關(guān)重要的旗號(hào)。二是當(dāng)西太平洋上有攻擊美國(guó)的第三國(guó)武器,日本強(qiáng)行截停檢查。目前,上述舉動(dòng)在日本被視作違憲。三是日本可以應(yīng)美方要求,攔截飛越日本領(lǐng)空投向夏威夷、關(guān)島或者美國(guó)大陸的彈道導(dǎo)彈。因此,美軍很高興看到日本自衛(wèi)隊(duì)主動(dòng)充當(dāng)對(duì)付中國(guó)的擋箭牌,對(duì)日解禁集體自衛(wèi)權(quán)表示出支持和縱容的態(tài)度。

   全局上美國(guó)被日本右翼綁架,日本主動(dòng)挑事把美國(guó)拖入沖突泥潭,美國(guó)疲于給日本擦屁股遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)所得利益。解禁集體自衛(wèi)權(quán)后的日本,可以堂而皇之地走出國(guó)門了,會(huì)在一定程度上成為美國(guó)推行其亞太再平衡戰(zhàn)略的助力,成為美國(guó)推行“戰(zhàn)略再平衡”的有效棋子和堅(jiān)定盟友。但同時(shí),解禁集體自衛(wèi)權(quán)后的日本,在軍事和外交上的主動(dòng)權(quán)也大大增強(qiáng),“自作主張”的日本將會(huì)給美國(guó)帶來(lái)一連串的麻煩和負(fù)擔(dān)。一是美國(guó)難以改變?nèi)毡驹趹?zhàn)略上的冒險(xiǎn)傳統(tǒng)。歷史上的日本就曾無(wú)視自身國(guó)力,采取賭博式的方式不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)賭國(guó)運(yùn)。今天,解禁集體自衛(wèi)權(quán)后的日本,為擺脫經(jīng)濟(jì)困境采取武力手段“搏一把”再次成為可能。二是行使集體自衛(wèi)權(quán)的條件解釋界定模糊,且?guī)в泻艽笾饔^性,造成美國(guó)被卷入日本引發(fā)的軍事沖突的概率大大提高。在日本右翼的鼓動(dòng)操控下,行使武力的門檻被降低,加之日本軍事力量可以“合法”地走向海外,日本因糾紛爆發(fā)與他國(guó)的武力沖突、軍事對(duì)抗,進(jìn)而將美國(guó)拉下水的風(fēng)險(xiǎn)有所增大。與所獲得的現(xiàn)實(shí)利益相比,美國(guó)的付出或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出所得。

   長(zhǎng)遠(yuǎn)上美國(guó)在西太平洋地區(qū)被日本架空,趁美國(guó)勢(shì)力衰退則取而代之,最后反咬一口重現(xiàn)偷襲珍珠港事件。日本歷來(lái)有著服力不服理的文化傳統(tǒng),戰(zhàn)后以來(lái)美國(guó)一直在實(shí)力上保持對(duì)日本的壓倒性優(yōu)勢(shì),使日不得不屈從于美國(guó)的意志。但隨著美國(guó)實(shí)力的相對(duì)衰弱,日本在一個(gè)衰弱的美國(guó)面前還能否繼續(xù)保持謙卑和順從?加之,美日之間的歷史隔閡并未因盟友關(guān)系而消失。美國(guó)人經(jīng)常說(shuō)的一句話“可以原諒,但不可以忘記”。就像美國(guó)人永遠(yuǎn)不會(huì)忘記日本偷襲珍珠港的過(guò)去一樣,日本也不會(huì)輕易忘掉二戰(zhàn)的慘敗。以石原慎太郎為代表的日本一部分極右勢(shì)力,是既反華又反美的,一旦他們徹底掌控局面,又認(rèn)為“日本可以說(shuō)不”了,美國(guó)也不見(jiàn)得一直是“與日本關(guān)系密切的國(guó)家”,反噬盟主再次重現(xiàn)一次珍珠港事件以報(bào)二戰(zhàn)之仇,也不是完全不可能的。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)將威脅整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,本地區(qū)國(guó)家誰(shuí)都可能是受害者,因此應(yīng)引起所有相關(guān)國(guó)家的警惕,不僅僅是中國(guó)。說(shuō)到底,美國(guó)現(xiàn)在縱容日本全面恢復(fù)軍事正常化,那么請(qǐng)問(wèn)美國(guó)認(rèn)為自衛(wèi)隊(duì)發(fā)展到什么程度會(huì)擺脫美國(guó)的控制,美國(guó)是否準(zhǔn)備與一個(gè)武裝到牙齒的新皇軍同床共枕?我們相信,日本一旦成為全面意義上的軍事大國(guó),美軍的命運(yùn)就是被趕出日本,甚至連關(guān)島都待不下去。(林東 方珂)

編輯:李杰

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