圖①：2012年3月22日，中國人民銀行與澳大利亞儲備銀行在北京簽署了中澳雙邊本幣互換協(xié)議。

　　圖②：2011年1月，倫敦街頭初現(xiàn)人民幣自由買賣英鎊。 版式設(shè)計、制圖：劉慧

　　2009年7月2日，國務(wù)院六部委發(fā)布跨境人民幣結(jié)算試點管理辦法，標(biāo)志著人民幣國際化正式被納入到政策框架當(dāng)中，并進入了提速階段。過去的5年，人民幣國際化在大戰(zhàn)略下小步快跑。可持續(xù)的人民幣國際化進程，要求中國在國際分工網(wǎng)絡(luò)中具有強勢地位，以此為基礎(chǔ)，在貨幣交易網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)人民幣的廣泛使用

　　總體上經(jīng)歷了先貿(mào)易后金融、先長期后短期、先流出后流入的發(fā)展順序

　　什么是人民幣國際化？有一種定義認為，人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認可的計價、結(jié)算及儲備貨幣，這一現(xiàn)象就是人民幣國際化。這個定義說明了人民幣執(zhí)行貨幣職能的范圍從境內(nèi)走向境外，但無助于理解人民幣國際化的內(nèi)在動力。比如，在人民幣有升值預(yù)期、跨境套利空間大的背景下，只要放開人民幣跨境交易，按前面的定義，人民幣國際化水平就會提高。但這種人民幣國際化進程不可持續(xù)。

　　可持續(xù)的人民幣國際化進程，要求中國在國際分工網(wǎng)絡(luò)中具有強勢地位，以此為基礎(chǔ)，在貨幣交易網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)人民幣的廣泛使用。通俗地講，就是在實體層面，外國企業(yè)越來越依賴于中國制造、中國需求，并且中國金融市場越來越成為國外投資者資產(chǎn)配置的重要考慮。從這個角度來看，人民幣國際化不僅需要單純的開放，更需要我們苦練內(nèi)功。正是從這個意義上講，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整、金融市場改革的全面深化，與人民幣國際化具有深度的內(nèi)在契合。

　　由此可見，人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)試點的推進，總體上經(jīng)歷了先貿(mào)易后金融、先長期后短期、先流出后流入這樣的發(fā)展順序。貨幣職能，有計價手段、交易媒介、價值儲藏三個方面，但交易媒介是最為基礎(chǔ)、最容易度量的功能。2009年以來的人民幣國際化，正是以跨境結(jié)算業(yè)務(wù)這一交易媒介作為切入點的。其度量主要通過國際收支平衡表中，包括貿(mào)易、服務(wù)的經(jīng)常項目，以及包含直接投資、證券投資在內(nèi)的資本與金融項目來體現(xiàn)。

　　在貿(mào)易與金融各領(lǐng)域都取得長足發(fā)展，成為全球第七大常用支付貨幣