無(wú)論是“歐洲第一”還是“重返亞太”,在歐洲和亞洲——這兩個(gè)美國(guó)最重視的地區(qū),美國(guó)政府一直在強(qiáng)調(diào)對(duì)其盟友的保護(hù)。但實(shí)際上,是歐洲、亞洲的盟友需要美國(guó)的保護(hù),還是美國(guó)需要給歐洲、亞洲的盟友尋找“敵人”,來(lái)維持自己的“全球領(lǐng)導(dǎo)力”?
蘇聯(lián)解體之后,美國(guó)成為全球唯一的霸主,其優(yōu)越感自然不言而喻。但經(jīng)30多年的斗轉(zhuǎn)星移,領(lǐng)導(dǎo)全球事務(wù)的美國(guó)卻感受到了“威脅”,一種實(shí)力日益接近的心理上的威脅,即使沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠在短期內(nèi)超越它。不僅如此,隨著自身經(jīng)濟(jì)衰退、戰(zhàn)略收縮,使美國(guó)的“全球領(lǐng)導(dǎo)力”日漸式微。當(dāng)今,“美國(guó)治下的和平”卻沖突不斷,美國(guó)式的民主令泰國(guó)這樣的制度移植國(guó)家身陷囹圄。全球的領(lǐng)導(dǎo)地位能否得以為繼,小伙伴們是否還會(huì)繼續(xù)追隨?
假若存在一個(gè)敵人,對(duì)盟友的安全與利益產(chǎn)生威脅,那么美國(guó)的保護(hù)就顯得十分必要且重要,全球事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也就不會(huì)旁落。
實(shí)力迅速發(fā)展的中國(guó)和繼承蘇聯(lián)衣缽的俄羅斯則是美國(guó)臆想的“敵人”。一直致力于和平發(fā)展的中國(guó),在實(shí)力上日益接近美國(guó),即使沒(méi)有爭(zhēng)奪霸權(quán)的意圖,但是美國(guó)十分忌憚中國(guó)日益強(qiáng)大的國(guó)力,于是,“中國(guó)威脅論”的論調(diào)一再甚囂塵上,不絕于耳。6月5日美國(guó)國(guó)防部剛發(fā)布的《2014年度中國(guó)軍事與安全發(fā)展報(bào)告》老調(diào)重談,指責(zé)中國(guó)軍力不透明,軍費(fèi)年年攀升。
不僅源于自身的恐慌,還為了迎合美國(guó)的一些盟友的反華需求,比如與中國(guó)存在領(lǐng)土糾紛的日本、菲律賓等國(guó)家。美國(guó)過(guò)分夸大中國(guó)的威脅,也特別強(qiáng)調(diào)對(duì)盟友的保護(hù)。4月奧巴馬訪問(wèn)亞洲前就表示支持日本重新解讀二戰(zhàn)后頒布的和平憲法,聲稱(chēng)將美日安保協(xié)議適用于釣魚(yú)島。
而對(duì)于繼承蘇聯(lián)強(qiáng)大軍事基礎(chǔ)的俄羅斯,美國(guó)始終不放心。雖然美俄經(jīng)歷了小布什時(shí)期的短暫蜜月期,俄羅斯仍然深深地感受到美國(guó)的不信任。歐盟和北約不斷東擴(kuò),美國(guó)及其歐洲盟友一直擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間,染指原獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。烏克蘭危機(jī)之際,不斷發(fā)動(dòng)盟友制裁俄羅斯,并且增加在波蘭和波羅的海三國(guó)的軍事力量。大有冷戰(zhàn)重演,蘇聯(lián)復(fù)活之勢(shì)。同樣的伎倆,美國(guó)也過(guò)分夸大了俄羅斯的威脅與敵意,將歐洲與俄羅斯完全對(duì)立起來(lái)。此次在比利時(shí)召開(kāi)的G7峰會(huì),美國(guó)旨在重振歐洲協(xié)調(diào),一致對(duì)俄。
美國(guó)如此“樹(shù)敵”能否奏效?
在歐洲,美國(guó)的歐洲盟友并不想孤立俄羅斯,更不愿與之為敵,對(duì)俄制裁總是“心不在焉”;在亞洲,雖然日本和菲律賓這些國(guó)家對(duì)于美國(guó)的安全保證奉若至寶,但涉及本國(guó)實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益之時(shí),自然并本能地權(quán)衡再三,日本就守住了經(jīng)濟(jì)底線,在TPP協(xié)議談判中不達(dá)目的就是不簽字。
不僅在盟友那收效不佳,美國(guó)也惡化了與中國(guó)、俄羅斯的關(guān)系。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿、著名學(xué)者布熱津斯基不無(wú)擔(dān)心地表示,奧巴馬的亞太戰(zhàn)略軍事色彩濃重且遏制中國(guó),清晰地反映了美國(guó)對(duì)中國(guó)在世界上發(fā)揮角色的某種“矛盾心理”。長(zhǎng)此以往,定將加重中美兩國(guó)間的互疑及兩國(guó)關(guān)系的不確定性。而美國(guó)與俄羅斯關(guān)系也倒退至冷戰(zhàn)后的最差境地。美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁與孤立,使俄羅斯轉(zhuǎn)而向中國(guó)尋求理解與合作,這反過(guò)來(lái)更加劇了美國(guó)的恐慌。
綜上所述,毋庸置疑,它們無(wú)不充分地這反映了美國(guó)當(dāng)下的矛盾心態(tài)及對(duì)自身實(shí)力的愈發(fā)不自信。試圖先樹(shù)立敵人再充當(dāng)救世主的做法也無(wú)法擺脫其“全球領(lǐng)導(dǎo)力”的不斷削弱。唯有擺正自己的心態(tài)和立場(chǎng),客觀公正并及時(shí)有效地處理全球事務(wù),不挑事不偏私,才能擁有公信力并贏得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。(文/雷曼譽(yù))