“英國獨立黨這只狐貍,現(xiàn)在鉆進了威斯敏斯特(英國國會)這個雞窩里。”在英國地方議會選舉中獨立黨收獲頗豐,黨魁法拉奇著實揚眉吐氣了一番。
5月22日至25日是2014年歐洲議會選舉的日子。作為歐盟成員國,這種選舉在英國從來都不太重要。但是,高喊“脫歐”的英國獨立黨卻在這次選舉中引發(fā)了一場“地震”。
據(jù)報道,在英國,反對歐洲一體化的英國獨立黨有望成為最大贏家。截至25日晚11時,該黨已獲得約30%的選票,領先于保守黨和工黨。此外,在上周四英國舉行的地方選舉中,也取得了突破。
隨著英國獨立黨在政壇的冉冉升起,英國“脫歐”這項曾經(jīng)令人難以置信的目標,似乎比以往任何時候都更接近現(xiàn)實。
“第四黨派”冉冉升起
過去幾年,隨著“報銷門”、“竊聽門”等多起丑聞曝光,政商勾結(jié)資本交換以及政客下臺后搖身一變?nèi)温毶探绺邔拥摹靶D(zhuǎn)門”等潛規(guī)則讓英國普通民眾對主流政黨的信任感每況愈下,加上金融危機和財政削減帶來的生活水平下降,不滿情緒越積越多,投票給獨立黨也成為發(fā)泄渠道。
成立于1993年的英國獨立黨多年來掙扎于英國政壇邊緣,一度被保守黨首相卡梅倫斥為“瘋子與種族主義者的集合”。而現(xiàn)在,它已有能力從“老三黨”那里奪走議席,并有望成為明年英國大選的“重量級玩家”,卡梅倫再也不能將獨立黨視為當初的“吳下阿蒙”。它的興起,意味著英國政治版圖“三足鼎立”局面的結(jié)束。
英國此次議會選舉投票,被視為是英國明年大選的前哨戰(zhàn)。作為一支不容小覷的政治力量,勢必會對大選產(chǎn)生重要影響。而獨立黨最重要的政治承諾就是讓英國退出歐盟,這也讓英國政府“退出歐盟”的公投游戲變得更加棘手和前途叵測。
脫歐,民心思變?
關于英國脫離歐盟的爭論已不新鮮。2013年1月,英國首相卡梅倫承諾,如果他領導的保守黨能夠贏得2015年大選,將最遲于2017年舉行脫歐公投。
如果說卡梅倫口口聲聲喊著要把“魔鬼放出瓶子”,是想以此作為要挾爭取在與歐盟的談判中謀取更多權(quán)益的話,英國獨立黨則是力爭通過“民意”的手段將“魔鬼放出瓶子”以實現(xiàn)其政治目的。
獨立黨目前為止取得的勝利本身就等于有關歐盟問題的公投,法拉奇甚至可以沾沾自喜地宣稱:“人民已經(jīng)發(fā)出聲音。”屆時,卡梅倫、米利班德和副首相克萊格會發(fā)現(xiàn)難以反駁。一兩年前,通過公投決定是否退出歐盟還難以想象。當時,各大黨派都競相占領針對歐盟問題的中間立場。現(xiàn)在,似乎只有向來親歐的自民黨立場堅定,批評呼吁退出歐盟的人是“沙文主義與島民心態(tài)”,但是,疲態(tài)盡顯的自民黨連自身的頹勢都難以遏制,更不用奢望能振臂一呼,萬眾響應了。而工黨則是寄希望能與獨立黨聯(lián)合,以期在大選中大有作為。
總之,選民們不會像外交部長們那樣思考,要說服選民認同作為歐盟成員國的價值需要更多努力。
脫歐,兩敗俱傷?
有分析認為,如果英國“脫歐”成為現(xiàn)實,復制挪威和瑞士模式是行不通的,只能導致兩敗俱傷。
對英國來說,在經(jīng)濟方面,英國退出歐盟有可能導致倫敦作為唯一一個能夠與紐約競爭國際金融中心的地位受到損害,還有可能使英國的經(jīng)濟面臨孤立。
在政治方面的影響可能更為巨大。英國《金融時報》曾報道,2014年9月蘇格蘭將舉行獨立公投,以決定未來是否繼續(xù)留在英國。如果英國脫離了歐盟,親聯(lián)合的蘇格蘭人將可能改變共享主權(quán)的看法,與英國分道揚鑣。
對歐洲來說,英國是安理會常任理事國之一,在其他國際組織和機構(gòu)中也占有重要地位,歐盟對其還多有借重之處,如果歐盟真有爭當世界一極的雄心,在國際事務中還少不了英國的幫襯。
此外,觀察人士還認為,由于過去5年受歐債危機沖擊,“疑歐”和“反歐”思潮在歐洲大陸不斷發(fā)酵。如果像英國獨立黨這樣的右翼勢力不斷崛起,歐洲可能產(chǎn)生“向右轉(zhuǎn)”的危險。當脫離歐盟成為一種趨勢,歐洲一體化進程將面臨嚴峻的考驗。
政黨博弈仍將繼續(xù),爭論毫無疑問也會繼續(xù)。但在英國最終決定之前應該徹底反思英歐關系,是以合適的條件留在歐盟,還是另立門戶。(褚國強)