習(xí)近平15日主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話,闡述了全新的總體國(guó)家安全觀。與1995年出臺(tái)、以國(guó)際內(nèi)容為主的“新安全觀”相比,如今國(guó)家安全的內(nèi)涵大大拓展,內(nèi)外安全兼修,并且首次提出“人民安全為宗旨”、“政治安全為根本”等深刻概念。這些變化對(duì)應(yīng)了中國(guó)崛起和社會(huì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜現(xiàn)實(shí),值得全社會(huì)認(rèn)真關(guān)注并領(lǐng)會(huì)。
中國(guó)輿論目前聚焦的安全問題,以個(gè)人生活領(lǐng)域的安全最為集中,這是社會(huì)發(fā)展和輿論演化的自然結(jié)果。食品安全、水安全、空氣安全、治安環(huán)境等等,確是每個(gè)人最貼身的安全層面。
這些元素歷史性地被納入中國(guó)國(guó)家安全的范疇。與此同時(shí),它們不是國(guó)民人身安全的全部。中央國(guó)家安全委員會(huì)的工作,展示了國(guó)人安全更加廣闊的輪廓。個(gè)人安全的社會(huì)性依賴之多,我們都能隱約感到,但這種認(rèn)知經(jīng)常會(huì)被沖淡。
由于國(guó)家安全是公共產(chǎn)品,有著受益的非排他性,對(duì)所有國(guó)民大體提供的是無(wú)差別保護(hù),這讓一些人覺得國(guó)家安全是理所當(dāng)然的,甚至對(duì)這一“白來的”公共產(chǎn)品不加珍惜。在互聯(lián)網(wǎng)上,不時(shí)能看到對(duì)國(guó)家安全這一概念的詆毀,有些人一邊享受著國(guó)家安全的公共福利,一邊嘲弄國(guó)家安全的主體維護(hù)力量。
“人民安全為宗旨”是國(guó)家安全以人為本的體現(xiàn),比較好懂。而“政治安全為根本”觸得很深,理解它需要多些知識(shí)積累和人生經(jīng)驗(yàn)。盡管中國(guó)歷史和全球現(xiàn)實(shí)政治全方位論證了它,但很多國(guó)人仍需在快速社會(huì)變革中不斷刷新對(duì)國(guó)家“政治安全”的認(rèn)識(shí)。
中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,從而走到大國(guó)政治的活躍前沿,國(guó)內(nèi)和國(guó)際安全問題也在逐漸交織、貫通。挑戰(zhàn)是空前的。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,崛起的大國(guó)越接近沖刺階段,所面臨的綜合壓力就越大。今天的中國(guó)就站在這一微妙的歷史節(jié)點(diǎn)上。
國(guó)家安全不僅在遠(yuǎn)處守護(hù)個(gè)人安全,也在不斷與后者直接貼近,這種延伸不僅是觀念上的革命,也是對(duì)國(guó)家運(yùn)用力量前所未有的挑戰(zhàn)。對(duì)這一雄心勃勃的變化,公眾的態(tài)度尚不成熟,很容易以實(shí)用主義代替它的戰(zhàn)略意義。
大國(guó)的國(guó)家安全十分厚重,但縫隙也會(huì)很多。大眾是國(guó)家安全的最終受益者,也是它不可缺場(chǎng)的維護(hù)者。中國(guó)公眾如今在對(duì)外領(lǐng)土摩擦?xí)r,表現(xiàn)出高漲的維護(hù)國(guó)家安全熱情,但在平凡的日常環(huán)境里,這樣的熱情并不穩(wěn)定。
成立中央國(guó)家安全委員會(huì)是一個(gè)契機(jī),我們希望它帶來社會(huì)層面對(duì)國(guó)家安全從理解到重視的諸多強(qiáng)化。說到底,對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的不斷夯實(shí),僅靠專業(yè)力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家安全也需要類似“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的廣泛參與。
國(guó)家安全牢不可破了,個(gè)人安全就有了穩(wěn)定的大環(huán)境,我們對(duì)人生的籌劃,以及個(gè)人成就的積累,就不會(huì)輕易被突如其來的社會(huì)及國(guó)家變故顛覆。近年國(guó)家安全的內(nèi)外負(fù)面元素實(shí)際在增多,正面力量的成長(zhǎng)不斷在對(duì)付、抵消它們,應(yīng)當(dāng)說整體形勢(shì)還是緊巴巴的。
國(guó)家安全是在每個(gè)大國(guó)都很突出的概念,相比較而言,中國(guó)輿論對(duì)它的強(qiáng)調(diào)大概是最少的。而對(duì)維護(hù)國(guó)家安全,既要做,也要說,要在全社會(huì)形成一種強(qiáng)大的價(jià)值取向:維護(hù)國(guó)家安全光榮,損害國(guó)家安全可恥。