美國《福布斯》雙周刊網站1月12日發表了題為《以懷疑的態度看待美中日關系:與梅爾·格托夫博士的問答》的署名文章,作者斯蒂芬·哈納就中美關系與亞太局勢等問題專訪了格托夫博士。梅爾·格托夫博士曾擔任過蘭德公司研究員,后來成為加利福尼亞大學政治學教授。他還是波特蘭大學榮譽退休教授和《亞洲展望》雜志主編,撰寫了20多本關于亞洲和美國外交政策的著作。
關于如何評價奧巴馬政府出于美國的利益將“重點”轉向亞洲的政策或“再平衡”戰略的問題,格托夫博士認為,盡管這一政策可能讓菲律賓這樣的美國盟友消除安全疑慮,但它是以犧牲與中國建立建設性伙伴關系的更大(在格托夫博士看來)利益為代價的。實際上,美國在亞洲的軍事實力已經完勝中國,中國根本無法企及。為何還要為中國加快軍事現代化爭論不休,同時削弱美國對中國在朝鮮、伊朗和氣候變化問題上提供支持的呼吁呢?
對于美日同盟與美中建設“新型大國關系”是否相容的問題,格托夫博士指出,中日關系正處于危險的低點,可以說比2005年還要糟糕,因為很有可能爆發海上沖突。美國在領土問題上的立場幾乎不可能保持中立,因為受到安保同盟的限制。多年來,美國一直迫使日本在亞洲承擔更多的安全重擔,F在,日本出現了一位民族主義領導人,他承諾要修改憲法,并建立更大規模、更積極的軍事力量,美日同盟呈現出明確的反華面貌,這顯然與“新型”美中關系不相容。日本首相安倍晉三可能嘴上說要與中國接觸,但東京發出的所有信號都是不接觸。安倍的立場還惡化了日本與韓國的關系,進一步破壞了地區穩定,擾亂了美國的“重點”轉向亞洲策略。
格托夫博士還認為,領土問題深陷于中日關系全面消極的狀態中。無法想像在整體關系優先改善之前能解決——或者更可能的是擱置這個問題。那可能意味著舉行峰會。如果安倍想要讓北京相信外交手段是有價值的,那他必須停止挑戰日本軍事擴張的極限。否則,可能會發生交火,并且很有可能升級。一旦雙方減少敵對言論,開始進行外交接觸,那就有可能通過制訂防止在釣魚島發動軍事行動的行為準則,或者通過共享那里的資源來解決領土問題。
格托夫博士指出,長期以來,他一直認為,日本對亞洲和世界最重要的貢獻在于成為一個“全球性民生大國”,這是日本外交學者船橋洋一20世紀90年代初提出的概念。這意味著日本可以利用技術和經濟實力在第三世界發展援助計劃,成為領導者。日本還可以在聯合國維和行動、救災任務和建立東北亞安全對話機制中發揮更大作用。最后,日本必須采取前首相小淵惠三10多年前提出的重點改善與韓國和中國關系的睦鄰政策。對美國來說,日本的這些新行動可能令人難以接受,因為它將最終導致美國在日本的軍事存在逐步縮小,對日本的安全職責變得更加薄弱。但對于一個更加平靜的亞洲來說,這只是一個小小的代價,尤其是考慮到中國對日本的看法以及中美關系。