博弈 調整 合作——2014年大國關系前瞻
大國是影響世界和平的重要力量。當今全球化時代,構建新型大國關系意義重大,美國、俄羅斯、中國、歐洲等主要力量在博弈、調整、合作中砥礪前行。新年伊始,新華社駐華盛頓、莫斯科、布魯塞爾記者對2014年大國關系走勢進行預判。
中美、中俄、中歐關系:互利共贏是大勢
新華社駐華盛頓記者支林飛:展望2014年,預計中美雙方將圍繞落實兩國元首共識的主線,繼續高層往來,推進在各領域和多層面的對話、交流與合作,使構建新型大國關系的實踐進入磨合與加速階段。與此同時,中美構建新型大國關系的實踐剛剛起步,雙方戰略互信有待增進。美方應在國際事務中放棄雙重標準,更尊重和包容中國的核心利益與關切,為雙方構建新型大國關系創造良好條件。
新華社駐莫斯科記者劉越:2013年中俄兩國元首進行多次會晤,為雙方全面戰略協作伙伴關系進一步加深并鞏固奠定了堅實基礎。正如俄總統普京所說,俄中關系達到“前所未有的高水平”態勢仍在繼續。2014年,中俄關系預期將保持積極穩健勢頭,中俄青年友好交流年活動也將啟動,并有望在軍事、能源、經貿和人文交流等領域結出更多“務實”果實。
新華社駐布魯塞爾記者孫聞:中歐雙方發表的《中歐合作2020戰略規劃》為未來數年合作繪就藍圖,雙方認識到只有堅持對話磋商、互利共贏,才能為中歐關系不斷注入發展動力。2014年,歐盟主要機構領導人將實現換屆,中歐關系將繼續健康平穩發展,更為深入的務實合作和良性互動仍是雙邊關系主流,其中在城鎮化領域的合作有望成為中歐關系“新引擎”。
美俄關系:斗而不破有看點
新華社駐華盛頓記者易愛軍:“棱鏡門”事件揭秘者斯諾登的去留導致美俄關系再次跌入新低。但用美國智庫“凱托學會”專家泰德·卡彭特的話說,美俄并沒有處于“碰撞航向上”。同為聯合國安理會常任理事國,美俄在反恐、敘利亞、伊核、阿富汗、裁軍等問題上需要配合與合作。“斗而不破”仍將是美俄關系發展主線。
劉越:俄美兩國在合作中對抗、在對抗中合作的局面2014年仍將延續。在解決敘利亞危機、伊核等問題上,俄美將以共同政治意愿為前提,繼續尋求互利的合作模式;但在反導系統部署、人權問題、烏克蘭問題等涉及俄切身地緣政治利益時,俄羅斯將堅守底線,同美國角力。俄美互有所需,但缺乏政治互信,這也決定了雙方關系只能在親、疏間徘徊。
美歐關系:重建互信是目標
易愛軍:美國情報機構實施的廣泛監聽令歐洲盟國大為震驚。然而,美歐關系非常復雜,既有合作也有競爭,雙方之間存在的廣泛經濟和安全利益會減少互信受損帶來的負面影響,竊聽丑聞對跨大西洋關系影響有限。但此事對歐美帶來的信任危機會長期存在,并影響雙邊關系發展。如何重建美歐互信,應是美國2014年發展與歐洲關系的重要課題之一。
孫聞:“棱鏡門”事件延燒至歐洲大陸,歐美關系一度陷于尷尬境地,受傷的歐洲“兄弟”紛紛向美國“討說法”。但抱怨歸抱怨,竊聽丑聞并沒有損害歐美盟友關系的根基。2014年歐美關系要圍繞修復信任和強化跨大西洋經濟合作展開,其中核心議題是跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定(TTIP)談判。基于巨大戰略經濟利益,歐美將理性管控雙方分歧,積極推進TTIP談判進展。
俄歐關系:合作發展埋隱患
劉越:2013年底,俄羅斯在與歐盟進行的“烏克蘭爭奪戰”中成功逆轉的同時,也為俄歐關系發展埋下隱患。2014年,俄羅斯維護地緣政治利益與歐盟東擴仍將激烈碰撞,在反導問題上的分歧也會繼續困擾俄歐關系。但經貿合作仍是未來俄歐關系發展主線,雙邊關系發展前景應是向好且穩定的。
孫聞:2014年歐盟和俄羅斯明里暗里的較量仍將繼續。2013年烏克蘭“脫俄入歐”失敗致使歐盟未能收割東擴計劃的核心紅利,也使歐俄在戰略選擇等方面的根本性矛盾凸顯,暴露出雙方在戰略性問題上缺少互信。可以預見,烏克蘭問題將繼續左右歐俄關系發展,雙方博弈或將不僅限于地緣政治領域。