韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》12月1日刊文稱,韓國(guó)政府近日表態(tài)有意加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP),但是美國(guó)政府表示新加入國(guó)必須在已有12個(gè)成員國(guó)談判結(jié)束后才能參與談判。有意見(jiàn)指出,韓國(guó)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)最佳的加入時(shí)機(jī)。
據(jù)華盛頓有關(guān)人士當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日透露,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室代表邁克爾·弗羅曼(Michael Froman)當(dāng)天發(fā)表聲明稱,歡迎韓國(guó)加入TPP。他在聲明中表示,奧巴馬政府期待與韓國(guó)政府在合適的時(shí)機(jī)就韓國(guó)正式加入的方案進(jìn)行商討。另外,美國(guó)國(guó)會(huì)及相關(guān)方面也將展開(kāi)緊密的協(xié)商。同時(shí)也明確表示:韓國(guó)政府無(wú)法在任意時(shí)間加入談判。
聲明指出,TPP成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與負(fù)責(zé)部門目前正在為談判的結(jié)束做最后沖刺,任何一個(gè)希望加入TPP談判的國(guó)家都必須與已有成員國(guó)完成雙邊談判,之后成員國(guó)還需要履行一定的國(guó)內(nèi)程序。聲明表示,受到這些條件的限制,新加入國(guó)只有在目前的談判達(dá)成一致后才有可能加入。
《亞洲經(jīng)濟(jì)》稱,這也就是說(shuō)韓國(guó)政府還需要等待已有成員國(guó)的認(rèn)可。以美國(guó)為例,韓美雙方結(jié)束雙邊談判后,美國(guó)政府需要向國(guó)會(huì)通報(bào),90日以后才可獲得正式認(rèn)可。
據(jù)悉,由于美國(guó)推進(jìn)TPP的態(tài)度十分積極,因此部分談判有望在今年內(nèi)取得成果,但是全部談判在年內(nèi)結(jié)束的可能性不大。
有意見(jiàn)稱,韓國(guó)政府此前未能完全把握美國(guó)政府通過(guò)多邊關(guān)系來(lái)重整貿(mào)易秩序的意圖,而過(guò)于專注于韓美自貿(mào)協(xié)定(FTA)等雙邊談判中。韓國(guó)政府認(rèn)為已與大部分TPP成員國(guó)簽署了FTA,只要愿意任何時(shí)候都可加入,因此始終持觀望態(tài)度,最終輸給了迅速加入談判的日本。
另外,主導(dǎo)TPP談判的美國(guó)政府急于獲得成果,即使談判無(wú)法在原定目標(biāo)年內(nèi)獲得成果,最晚也有可能在明年3月或上半年內(nèi)結(jié)束,因此在途中加入談判的難度越來(lái)越大。
相關(guān)人士指出,最糟糕的情況是韓國(guó)完全無(wú)法加入談判,只能選擇接受或拒絕其他成員國(guó)的談判結(jié)果,處于完全被動(dòng)的境地。