風 從 東 方 來
匈牙利總理歐爾班在金融危機爆發后就說過:現在世界經濟吹的是東風,我們要面向中國和亞洲。我們有兩只腳,為什么只用一只呢?
李克強總理本月25和26日訪問羅馬尼亞和出席中國—中東歐國家領導人會晤就是向中東歐刮起了一股強勁的東風,一股為鞏固中國和中東歐國家的傳統友誼、加強政治互信、深化務實合作、促進人文交流和推進中歐關系全面發展的春風。會晤后發表的《布加勒斯特綱要》一致認為,“中國—中東歐國家合作契合了各自發展的特點與合作需求,符合中國和中東歐國家人民的共同愿望和利益”,李總理還和他們共同出席第三屆中國—中東歐國家經貿論壇,整個活動充分體現了本次會晤“合作共贏、共同發展”的主題。
會晤碩果累累 1 + 16 遠大于17
25日,訪問伊始,李克強和匈牙利總理歐爾班及塞爾維亞總理達契奇會晤后,就共同宣布了合作建設連接貝爾格萊德和布達佩斯的匈塞鐵路。歐爾班對于這一合作給予了高度評價,稱認為中歐將是歐盟經濟增長的發動機,在匈牙利和歐盟都缺乏投資能力的情況下,中國的投資決定具有歷史意義。這一決定鼓舞了后來的協議,說明中國對中東歐的投資是誠心誠意、立竿見影的。
羅馬尼亞和中方官員也簽署了13項協議,雙方決定在核能、熱電項目上進行合作,并恢復羅馬尼亞牛肉和豬肉的出口,中方將擴大進口羅方牛、羊肉等優質農產品,加強長期合作。中國將拓展鐵路等基礎設施建設合作,將中國高鐵的技術、成本和融資等優勢與羅馬尼亞基礎設施更新換代、增量提質的需求相結合,推進鐵路等交通基礎設施建設,促進本地區和歐洲各國互聯互通。此外,雙方還將推動中國企業在參與切爾納沃德核電站等電力項目建設方面早日實現突破,以落實這次簽署的能源合作協議。
根據《布加勒斯特綱要》,以后每年舉行中國-中東歐國家領導人會晤,梳理合作成果,規劃合作方向,并適時考慮制定中期合作規劃。明年是“中國-中東歐國家合作投資經貿促進年”,將舉辦首屆中國-中東歐國家促進創新技術合作及國際技術轉移的研討會以及高級別歐亞交通物流貿易通道等會議。
在促進經貿合作、擴大金融合作、推進互聯互通合作、拓展科技環保創新領域合作等方面,《綱要》都有較為詳細的計劃。如將推動中國-中東歐投資合作基金(二期)的啟動,鼓勵各自金融機構開展靈活多樣的合作,充分發揮“100億美元專項貸款”對雙邊經貿合作的促進作用。這次訪問的一個顯著特點是務實和具體,中方明確表示對基礎設施、新能源和農業等領域合作的興趣,與中東歐國家簽署了一系列合作協議。
《綱要》在活躍人文交流合作方面也有具體計劃,如今年12月將在中國召開首屆中國-中東歐國家高級別智庫研討會;合作秘書處組織中國和中東歐國家各50名記者互訪團,每兩年舉行一次青年政治家論壇和文化合作論壇,盡快商定2015年論壇舉辦地點和時間,支持建立歐國家旅游促進機構和旅游企業聯合會,將繼續舉辦旅游產品專場推介會;定期舉辦教育政策對話,積極探討建立高校聯合會;采取有效措施便利人員往來。中方歡迎羅、捷等國為中國公民申辦簽證、居留實行便利措施,宣布將中東歐16國全部列入外國人72小時免簽過境北京、上海等口岸名單。鼓勵和支持地方合作,將地方合作作為重要支撐之一。支持建立地方省州長聯合會,每兩年舉行一次地方領導人會議。這些計劃具體務實,令人鼓舞。
李總理會晤后與羅馬尼亞總理蓬塔在共同會見記者、介紹會晤成果時非常形象和風趣地說:“我們的合作將產生1+16遠大于17的效應”,引起記者們友好和會意的笑聲。