當(dāng)?shù)貢r間24日凌晨,伊核問題六國與伊朗在日內(nèi)瓦已達成伊核問題第一份協(xié)議,伊朗承諾停止進行5%濃度以上的鈾濃縮,不再增加離心機,美國表示將放寬對伊朗總價約70億美元的制裁措施,在6個月時間內(nèi)將不會再對伊朗發(fā)動新的制裁。各方對這項協(xié)議的達成紛紛表示歡迎。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、中東問題專家李紹先在接受央視采訪時指出,能夠?qū)崿F(xiàn)這一“歷史性”突破主要有兩個原因:
第一,美國和伊朗互有所需,一拍即合。伊朗在經(jīng)受了這兩年國際社會對其嚴(yán)厲的經(jīng)濟制裁之后,經(jīng)濟發(fā)展一落千丈,已經(jīng)威脅到了政治穩(wěn)定。自今年六月魯哈尼上臺后,國內(nèi)達成了一個共識,就是要把經(jīng)濟搞上去。與此同時,美國國內(nèi)問題也很多,奧巴馬在國內(nèi)要搞經(jīng)濟,在國際上搞“再平衡”,戰(zhàn)略重心東移,不想再在中東加大投入。在這種情況下,美國一方面力不從心,另一方面也想把伊朗核開發(fā)的步伐拉住;伊朗在核開發(fā)方面已經(jīng)實現(xiàn)了大幅的技術(shù)突破,有了跟美國討價還價的資本。伊朗愿意以放棄部分核活動為條件讓美國放寬制裁。
第二,國際社會共同努力。自今年10月中旬以來,伊朗和聯(lián)合國安理會五個常任理事國——美國、英國、法國、中國和俄羅斯,外加德國,在日內(nèi)瓦舉行了三輪對話。11月初,六方與伊朗已經(jīng)準(zhǔn)備要簽署協(xié)議,各方已基本達成共識,但由于法國在最后時刻“攪局”,功敗垂成。最新一輪的談判在上次的基礎(chǔ)上又做了很充分的準(zhǔn)備,幾個大國外長齊聚日內(nèi)瓦,促成了協(xié)議的達成。
盡管已經(jīng)有了第一份協(xié)議,但李紹先認(rèn)為,伊朗核問題遠遠沒有解決,這一份協(xié)議只是一個初步的、階段性的協(xié)議,可能只管六個月,如果執(zhí)行得順利的話,將向最終解決方案過渡。
“伊核問題僵局已經(jīng)有十年了,期間數(shù)次面臨戰(zhàn)爭的威脅,嚴(yán)重地威脅了地區(qū)安全和世界形勢。這次協(xié)議的達成開啟了和平解決問題的大門,積極意義是不言而喻的。”李紹先說:“但是,伊核問題的最終解決還有一段非常艱難的路要走,取決于伊朗和美國的關(guān)系,即美國能不能接受伊朗這個政權(quán)、伊朗在中東作為地緣政治大國的地位。現(xiàn)在來看,美國還沒有做好準(zhǔn)備。美伊關(guān)系如果不能突破,無法徹底解決伊朗核問題。”