外交部發(fā)言人洪磊20日發(fā)布會上宣布，中國政府將向飽受“海燕”之災(zāi)的菲律賓派出由51人組成的應(yīng)急醫(yī)療隊。中國紅十字會將派出國際救援隊，分兩批前往災(zāi)區(qū)。中方還將派出海軍“和平方舟”號醫(yī)院船赴災(zāi)區(qū)救援，發(fā)揮其機(jī)動性能強(qiáng)、醫(yī)療救助能力強(qiáng)的優(yōu)勢，在災(zāi)區(qū)救死扶傷。此外，中國宋慶齡基金會為菲律賓三個省等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)捐建價值約320萬人民幣的200套活動板房，以緩解部分受災(zāi)民眾的居住困難。

　　從最初的10萬美元援助，到現(xiàn)在的綜合援助，中國對菲援助在層層加碼，而伴隨著這些援助的是國內(nèi)外對中國此次援助行動的熱議：西方媒體對中國最初的援助金額“小”大做文章，使勁地擠兌中國“小氣、記仇、沒有大國風(fēng)度”，稱中國在軟實力的較量中輸給了美國和日本（美國分別派航空母艦和自衛(wèi)隊參與救援）。與此同時，國內(nèi)民眾對是不是應(yīng)該援助也有激烈爭論，部分民眾認(rèn)為菲政府對華不友好，勾結(jié)域外大國在南海滋事，不應(yīng)該給這個國家援助以免助長其政府反華。其實，上述這兩種觀點都是不正確的，都是把救死扶傷的國際人道主義援助政治化了。

　　人道主義援助應(yīng)該是純粹的，不應(yīng)該帶著功利和政治目的。國際社會的所有成員都有責(zé)任和義務(wù)向災(zāi)害中的人民提供力所能及的援助。中國是聯(lián)合國安理會的五個常任理事國之一，也是亞太地區(qū)的重要一員，在參與國際和地區(qū)救災(zāi)減災(zāi)方面從來都不比任何一個國家做得差。無論是2004年的印度洋海嘯，還是2011年的東日本大地震，中國都在第一時間積極參與了援助。此次，中國也是“海燕”臺風(fēng)的受害者之一，在自己抗災(zāi)救災(zāi)的同時，在第一時間向菲方伸出援手，且根據(jù)菲方對災(zāi)情的不斷更新及時調(diào)整和追加援助金額和援助方式。

　　從中國此次援菲行動，我們可以看出中國實施人道主義國際援助的兩個特點：

　　一、堅持以人為本，不與國家政治掛鉤。中菲關(guān)系近年來不太順，爭吵和摩擦?xí)r有發(fā)生，但中國并沒有因此而對遭災(zāi)的菲律賓人民冷眼旁觀，也沒有提出援助的先決條件或附加條件，更不會通過援助與美國日本去比拼什么軟實力。

　　二、充分體現(xiàn)對受援國的尊重。救災(zāi)必須是在菲國政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下開展，國際救援行動必須是配合和協(xié)作，不可喧賓奪主。如果大家都把軍艦飛機(jī)開過去了，別說是救災(zāi)，人家接待都接待不過來，根本就是添亂。中國的國際救援隊早就準(zhǔn)備好了，外交部發(fā)言人也早就表態(tài)只要菲方需要和同意就可出發(fā)。中國深知一個國家尊嚴(yán)的重要，不會以救世主姿態(tài)去對待菲律賓。

　　中國援助菲律賓不為別的，只為向受災(zāi)的菲律賓人民提供力所能及的幫助。(作者為中國公共外交協(xié)會秘書長、外交學(xué)院客座教授)