亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議昨天在印尼巴厘島舉行,中國國家主席習(xí)近平的講話備受關(guān)注。中國總理李克強也將于明天前往文萊,出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議。中國國家主席和總理幾乎“同時”出現(xiàn)在東盟,與美國總統(tǒng)奧巴馬因政府關(guān)門而取消參加APEC會議及整個東盟之行,都令世界輿論印象強烈。
亞太地區(qū)是世界經(jīng)濟最活躍的增長帶,但這里的爭議也層出不窮。由于美中兩大國隔洋相望,交往和互疑都很突出,世界如今談亞太必談中美,但角度和基調(diào)則見仁見智。
美國推出TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)進程,給整個亞太地區(qū)出了一個難題。美國在這個新貿(mào)易體系中究竟要給中國畫什么樣的圈子,以及中國將以什么樣的姿態(tài)應(yīng)對之,這已成為亞太貿(mào)易體系未來最大的不確定性之一。
然而無論美國怎樣設(shè)計亞太及全球經(jīng)濟秩序,有一個趨勢它是改變不了的,那就是在全球化時代,發(fā)展中國家的全面進步是世界經(jīng)濟無法替代的動力。發(fā)達國家需要從參與、促進新興市場的繁榮中獲取自身利益。
發(fā)達國家雖然技術(shù)創(chuàng)新能力強,但經(jīng)濟對技術(shù)進步的接受并非是無限的。比如視窗和蘋果手機的代際更新不能過快,汽車市場并非由技術(shù)單一主導(dǎo),生產(chǎn)地的勞動力價格和銷售地的購買能力等許多非技術(shù)因素也很重要。
而發(fā)展中國家的潛力在全球化時代十分突出,這些潛力對經(jīng)濟的拉動至少不小于技術(shù)創(chuàng)新。正因如此,世界上增長速度靠前的大多是新興國家。事情很簡單,那些國家需要大興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修更多的路,蓋更多的樓,方方面面把發(fā)達國家曾經(jīng)走過的好幾步合成一步。
西方工業(yè)化的那些經(jīng)驗大體已經(jīng)成為全球經(jīng)濟及政治學(xué)的ABC,發(fā)展中國家只要能大體保持社會穩(wěn)定,不內(nèi)部瞎折騰,它們的經(jīng)濟增長率超過發(fā)達國家是很容易的事。
美國等西方國家對經(jīng)濟增長率偏低有些焦慮,這種心態(tài)很正常。但除非發(fā)展中國家再陷入連鎖性的大規(guī)模動蕩,主要新興國家重新淪為殖民地或半殖民地經(jīng)濟體,否則后者發(fā)展速度在未來一段時間繼續(xù)快于歐美,是很難扭轉(zhuǎn)的。
歐美國家需看清大勢,為自己所能為,以人類整體進步為前提,實現(xiàn)本國利益的最大化。一個人不能太自私,一個國家同樣如此。如果美國為本國經(jīng)濟增長不惜損害發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會進步,那么這樣的急功近利對其自身只能是有害的。因為美國已經(jīng)坐在世界經(jīng)濟的最高端位置上,只有發(fā)展中國家“水漲”,它才能“船高”。
由于美國的政治本身往往鼓勵自私和急功近利,它在世界貿(mào)易體系的“改革”上走出彎路的可能性令人擔憂。
TPP尚未定型,它與WTO和APEC的關(guān)系也未確定,世界還有很多機會促它“走正道”。發(fā)達國家處于優(yōu)越位置太久了,它們需要認真清理在21世紀遇到的新情況,接受全球化是逐漸縮小世界差距、而不是越來越擴大它的過程。唯如此,它們才能重新確認什么是世界經(jīng)濟的應(yīng)有秩序。