東南亞國家提高工資是否嚇跑外資

　　據《印度尼西亞商報》日前報道，印尼原住民企業家協會表示，由于無法承受勞工工資不斷上漲的負擔，在印尼經營的大約190家外資企業正準備從印尼撤資。由于預備撤資的企業大部分是勞動密集型，此舉可能對印尼經濟產生影響。

　　印尼25個省政府去年第四季度陸續下發文件，要求當地企業從今年起提高工人最低工資標準，其中以首都雅加達漲幅最高，每月最低工資標準從原來的152萬印尼盾（約合158美元）上調至220萬印尼盾，漲幅達44%。

　　實際上，印尼、馬來西亞等東南亞國家勞工工資一直維持在較低水平，該地區已出現工資上漲趨勢。今年1月1日起，泰國全國的每日最低工資標準上漲至300泰銖（約合10美元）；馬來西亞今年1月首次引入了最低工資制度；而據越南政府公布的數據，2012年越南工人平均工資上漲了12%，今年年中最低工資水平還將提高。國際勞工組織《2012—2013年全球工資報告》指出，除中國外，亞洲其他地區的工資近幾年來幾乎停滯不前，2011年的實際工資水平甚至低于2007年。如果設計得當，最低工資是提高工人工資、保障低收入群體的有效政策工具。

　　東南亞地區人口結構相對年輕，巨大的廉價勞動力市場吸引外資紛紛流向該地區。工資增長勢必將提高如塑料制品、紡織品、電子零件、金屬和化工產品、服裝和汽車及汽車零部件等勞動密集型產業的生產成本，造成這些行業的外資企業向勞動力成本更低的國家轉移。

　　不過，除了工資水平，有利的投資環境對外國直接投資也具有非常重要的作用。亞洲開發銀行副首席經濟學家莊巨忠日前在接受本報記者采訪時表示，基礎設施、投資環境、政府治理、政治穩定和教育制度都是影響企業投資發展的重要因素。對于許多東南亞國家來說，改善投資環境才有利于可持續吸引外資。印尼原住民企業家協會也表示，許多案例顯示，投資者轉移投資到其它國家是因為印尼的投資政策缺乏確定性、投資者的利益沒受到保護，以及政府在投資方面的政策沒有太大幫助。

　　也有不少分析認為，工資上漲對吸引外國直接投資也可能是好事，尤其是消費領域的外資企業。國際勞工組織的報告認為，亞洲新興經濟體傳統上依賴出口和廉價的勞動力作為經濟增長的來源，全球經濟危機已經證明這種方法的局限性。通過給工人更大的購買力，可以幫助增加國內需求和消費，減少對出口的依賴。