美國國防部6日發表了一年一度的《與中華人民共和國有關的軍事與安全發展》報告,渲染所謂中國軍事預算不透明,妄加揣測解放軍進行網絡戰等問題。報告充斥對中國軍隊誹謗和自相矛盾的措辭,對中美關系的健康發展有百害而無一利。
報告認為,“中國的預算透明性較差,從計劃經濟的過渡不完全”。這一指責完全是空穴來風。
實際上,中國政府自1978年以來,每年向世界公布國防預算;從1995年起,又以政府白皮書的形式公布國防費用的構成及主要用途。中國每年的國防預算都納入國家財政預算,提交全國人大審查批準,這一過程完全公開透明。根據聯大協議,中國政府決定從2007年起參加聯合國軍費透明制度,每年向聯合國提交軍事開支報告,這表明了中國政府致力于提高軍事透明度、增進與世界各國軍事互信的積極態度。
五角大樓的報告還臆測解放軍在網絡方面的能力與行動,稱2012年一些針對美國政府電腦網絡的攻擊“看似可直接追溯至中國政府與軍隊”。報告污稱中國通過國家支持的“工業和技術間諜行為”提高軍事技術水平。這些指責完全站不住腳。
眾所周知,網絡黑客攻擊是全球性問題,具有匿名性、跨國性和欺騙性,一談到網絡攻擊,美國就“有罪推定”地臆測中國支持黑客攻擊,這顯然經不起推敲。事實上,美國在網絡領域的軍事實力首屈一指,美國也是世界上唯一公開承認正對別國采取網絡戰行動的國家,而中國在網絡安全方面屬于弱勢群體,也是遭受網絡攻擊最嚴重的國家之一。中國一貫主張國際社會應致力于建設一個和平、安全、開放、合作的網絡空間,反對將網絡空間變為新戰場。包括美國在內的世界各國應在相互尊重、相互信任的基礎上,積極開展合作,共同維護網絡空間的和平與安全,而不是妄加指責。
在釣魚島等問題上,報告無視歷史和法理對中國橫加指責。報告稱,“中國去年9月開始使用圍繞釣魚島的不當劃定的直線基線”,中國領海主張與國際法不一致。而事實上,釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國領土,無論從歷史、地理還是從法理角度來看,中國對釣魚島都擁有無可爭辯的主權。恰恰是美國違背有關國際公約,對日本的私相授受才埋下了今天釣魚島爭端久拖不決的禍根。
報告繼續對臺灣問題指手畫腳,不顧兩岸關系近年來取得積極進展的大方向,極盡調撥之能事。這一罔顧事實的態度明顯不合時宜,很難不讓人聯想到讓美國軍工集團獲利豐厚的對臺軍售。
報告一方面表示,美國謀求與中國建立一種“健康、穩定、可靠的”兩軍關系,稱中美各層面持續、具有實質的軍事接觸有助于減少信息的錯誤傳達、誤解以及誤判風險,另一方面卻無中生有,對中國軍方橫加誣蔑、無端指責。這種自相矛盾的做法顯然無助于增進兩軍的了解和互信。
建設中美新型軍事關系,相互尊重是前提,平等互信是基礎,務實合作是途徑。美方應停止發布對中國軍事與軍隊做出罔顧事實和妄加猜測的軍力報告,為建設中美新型大國關系做出積極貢獻。(記者 王豐豐)