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塞浦路斯經(jīng)濟(jì)愁云難消散

時(shí)間:2013-02-27 13:52   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  備受歐洲各國(guó)關(guān)注的塞浦路斯總統(tǒng)大選2月24日塵埃落定,民主大會(huì)黨候選人尼科斯·阿納斯塔夏季斯當(dāng)選為總統(tǒng)。他在當(dāng)晚的慶祝會(huì)上承諾,將帶領(lǐng)國(guó)家走出債務(wù)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

  阿納斯塔夏季斯接手的是一個(gè)千瘡百孔的“爛攤子”:政府財(cái)政崩潰、金融業(yè)搖搖欲墜、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。曾經(jīng)創(chuàng)造歐洲“經(jīng)濟(jì)奇跡”的塞浦路斯,眼下深陷債務(wù)泥沼。去年,國(guó)債占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)86%,預(yù)計(jì)今年將突破90%。政府現(xiàn)在只能依靠向半國(guó)有企業(yè)借債來(lái)發(fā)放公務(wù)員工資,勉強(qiáng)度日。

  銀行業(yè)在很大程度上是這一險(xiǎn)境的始作俑者。由于對(duì)其鄰國(guó)希臘的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口太大,巨額減記損失壓垮了塞浦路斯銀行業(yè),目前只能依賴政府救助維持生計(jì),并進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)債急劇膨脹,形成惡性循環(huán)。在此“雙重危機(jī)”的夾擊下,塞浦路斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮,去年負(fù)增長(zhǎng)2.3%。根據(jù)歐盟委員會(huì)的預(yù)測(cè),今明兩年將繼續(xù)分別衰退3.5%和1.3%。目前,該國(guó)失業(yè)率已達(dá)14%。塞浦路斯陷入了1960年獨(dú)立以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)。

  在告貸無(wú)門的情況下,塞浦路斯去年6月被迫向“三駕馬車”(歐盟、歐洲中央銀行和國(guó)際貨幣基金組織)正式申請(qǐng)救助,成為歐元區(qū)第五個(gè)申請(qǐng)救助的國(guó)家。同年11月,雙方達(dá)成初步協(xié)議,同意提供175億歐元援助貸款,金額幾乎相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。其中,100億歐元用于銀行資本重組,75億歐元用于償還主權(quán)債務(wù)和彌補(bǔ)政府財(cái)政缺口。但同時(shí),“三駕馬車”也開列了苛刻救助條件,并斷然拒絕為其“債務(wù)減記”,意在迫使塞浦路斯采取大刀闊斧的緊縮和改革措施。由于雙方在緊縮幅度等方面存在一些分歧,雙方最終未能簽署援助協(xié)議。

  歐洲穩(wěn)定機(jī)制主管克勞斯·瑞格林不久前表示,塞浦路斯的金融危機(jī)可能導(dǎo)致該國(guó)在今夏資金耗盡,從而對(duì)歐元區(qū)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道,今年6月,塞浦路斯需償還14億歐元到期債務(wù),急需獲得首筆救助貸款。阿納斯塔夏季斯當(dāng)選后即表示,與“三駕馬車”簽署救助協(xié)議是其上任后的第一要?jiǎng)?wù),并保證嚴(yán)格履行緊縮與改革的附加條件。

  塞浦路斯是一個(gè)人口只有90萬(wàn)的小島國(guó),經(jīng)濟(jì)規(guī)模也僅占?xì)W元區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的0.2%,理論上說(shuō)并沒(méi)有多大的影響力。但是因?yàn)闅W洲經(jīng)濟(jì)目前十分脆弱,歐盟非常擔(dān)心塞浦路斯的問(wèn)題會(huì)成為歐債危機(jī)的下一個(gè)“引爆點(diǎn)”。如同歐元區(qū)其它幾個(gè)重債國(guó)一樣,緊縮和結(jié)構(gòu)性改革雖然可為塞浦路斯的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ),但畢竟遠(yuǎn)水不解近渴;而下藥過(guò)猛則會(huì)加劇目前的經(jīng)濟(jì)衰退,給民眾生計(jì)帶來(lái)更大痛苦。鑒于當(dāng)前塞浦路斯的危機(jī)積重難返,新當(dāng)選總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯要引領(lǐng)塞浦路斯經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)定和增長(zhǎng)的軌道,看來(lái)著實(shí)不易。

編輯:張潔

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