“可以肯定的是,我們沒有打垮基地組織。在伊拉克和阿富汗的反恐戰爭耗費了我們3萬億美元,然而僅是迫使他們從巴基斯坦挪到也門,從也門挪到利比亞、馬里和阿爾及利亞。”對于近來北非此起彼伏的恐怖活動,美國《時代》周刊24日憂心忡忡地這樣寫道。從2013年伊始,北部非洲正在成為全球恐怖主義活動的中心區:與“基地”組織有牽連的極端組織在馬里大肆折騰;阿爾及利亞恐怖分子制造人質危機。此前,美國政府被駐利比亞班加西領館襲擊案搞得焦頭爛額。英、德、荷、澳等國日前緊急發出讓當地僑民撤離的警告。“非洲是否會成為下一個阿富汗?”英國《經濟學家》雜志稱,真正的危險在于世界對另一個被“圣戰”威脅的貧困之地視而不見,北部非洲似乎正成為全球反恐戰爭的下一個前線,也可能成為令西方國家領導人沉淪的“沙漠泥潭”。
北非恐怖威脅“迫在眉睫”
“威脅迫在眉睫”,1月25日,澳大利亞外交貿易部向澳公民發出警示,由于利比亞東部城市班加西很有可能將發生具體的、針對西方人的襲擊活動,建議所有在那里的澳公民立即離開班加西,以確保人身安全。澳大利亞是繼前一天英國、德國與荷蘭之后,又一要求公民立即離開利比亞的國家。美聯社稱,西方國家相繼向自己的公民發出警示,是在馬里陷入與“基地”有聯系的極端武裝組織叛亂以及阿爾及利亞發生造成近40名人質死亡的恐怖綁架事件之后。英德外交部都稱,他們提到的威脅是“明確的”,而且確實“迫在眉睫”。
德國《焦點》周刊27日以“北非,新的恐怖威脅” 為題稱,西方國家緊急呼吁在班加西的公民立即離開該地區,顯然是北非地區淪為一個具體威脅的證據,雖然它的細節仍然模糊不清,但整個地區已經拉響了警報。
德國《每日鏡報》則以“從阿富汗到非洲”為題說,沙漠成為恐怖主義的新保護色。文章稱,在歐洲陷于歐債危機的困境,美國苦于國內危機和重返亞太之際,恐怖主義正悄悄壯大,并構成一張新的路線圖:從阿富汗、巴基斯坦到也門、索馬里,再到馬里、阿爾及利亞等。各種極端組織,如“伊斯蘭馬格里布基地組織(AQIM)”、“博科圣地”等在那里形成新的恐怖主義組織聯盟。文章引述柏林國際和安全事務研究所反恐專家斯坦伯格的話稱,“圣戰者”利用“阿拉伯之春”爆發后的混亂局勢,發展影響力。也許北非當地恐怖組織目前還沒有人有本·拉登那樣的能力,但數以百計的小本·拉登,危害將更大、更廣。
2012年,英國一軍事研究機構發布報告稱,全球恐怖主義趨勢表明“基地”組織正在非洲重組、壯大。該報告認為,隨著利比亞、埃及原有“獨裁者”政權的垮臺,“基地”組織重心已從伊拉克和阿富汗轉移到北非。這對遭受經濟衰退打擊的歐洲而言是一場噩夢。阿爾及利亞是北非大國,也是歐洲第三大天然氣和高品質低硫原油的供應商。阿爾及利亞恐怖襲擊發生后,歐洲天然氣價格飆升4%。