第二次中印戰(zhàn)略經濟對話26日在印度首都新德里舉行。當前全球經濟深陷泥沼、發(fā)達經濟體的動蕩和低迷正在向發(fā)展中國家擴散,在這樣的情況下,兩個在亞洲舉足輕重的國家舉行此次對話引起廣泛關注。
這次會議一天,時間雖短,但成果豐碩。在經濟方面,雙方簽署了聯(lián)合研究、鐵路、軟件、工業(yè)能效等部門間的合作備忘錄和總額為48億美元的企業(yè)間雙向投資意向協(xié)議。兩國在綠色可再生能源和低碳節(jié)能環(huán)保產業(yè)等方面也展開了務實合作。
在戰(zhàn)略上,中國把印度作為美國之外唯一開展戰(zhàn)略經濟對話的國家,凸顯出對印度這個新興大國伙伴的重視和善意,這也正是印度所樂見的。這一態(tài)勢有助于構建多極而和諧的新型大國關系。
中國人民大學國際關系學院副教授翟東升接受本網記者采訪時說,舉行機制性的中印戰(zhàn)略經濟對話,對于協(xié)調雙方的宏觀經濟政策,相互借鑒對方的發(fā)展和改革經驗,促進兩國在經貿和產業(yè)領域中的務實合作具有重要而實際的意義。
在中印兩國歷史上,曾有過邊界沖突,至今也仍存在懸而未決的邊界爭端。但是在近兩年的戰(zhàn)略經濟對話上,兩國避談領土問題,經貿合作是主要議題。在雙方共同努力下,領土爭議迄今為止并未對雙方經貿合作構成障礙。
到目前為止,中印雙方的經貿往來發(fā)展很快,然而,因為各自優(yōu)勢和指導思想的差異,中印之間存在貿易失衡、投資壁壘等問題,這對兩國經貿合作的可持續(xù)發(fā)展不利。好在中印雙方都意識到問題的存在,并樂意通過戰(zhàn)略經濟對話形式解決發(fā)展中必然出現的問題。由于雙方的經濟實力和潛力巨大,未來雙方經貿發(fā)展空間仍舊非常廣大。
毫不諱言,從現實看,今天的印度在全球地緣政治中享有一種“較小威脅”的有利地位。在其它大國眼中,印度不是最緊迫和首要的威脅與挑戰(zhàn),卻是可以利用和拉攏的對象。2008年之后,美日等國顯然樂見中印關系的惡化,以便把印度拉入對華遏制和包圍的地緣政治布局之中。
翟東升說,在此背景下,中國應當尊重印度結構性戰(zhàn)略優(yōu)勢,一方面擱置領土爭議,盡可能維護好雙邊關系,做好危機管控;另一方面,通過經貿合作的“熱”來對沖掉地緣政治的“冷”,努力維護和堅持睦鄰友好大局,主動塑造一個有利于中印合作雙贏的的戰(zhàn)略態(tài)勢。
“龍象之爭”一直是國際上的一個熱門話題,即便當前在印度,也有部分人有一種把中國當成參照系的意識。翟東升認為,印度和中國的發(fā)展道路存在重大差異。盡管中印兩國的制度框架,發(fā)展模式,政策組合,都有值得改進的地方,但是印度的問題比中國大得多,改起來也難得多。從中印雙方的力量對比來看,中國在各方面似乎都占優(yōu)勢,所以印度方面對華疑懼表現得比較明顯,而中國的表現則更加自信。
未來,隨著中國勞動力收入的倍增,低端制造業(yè)向周邊包括印度的國家轉移,中印之間的貿易逆差可能縮小。如此看來,中印之間在經濟上并不存在明顯的競爭,而更多是互補關系。中印之間更應理性抓住合作機遇而非進行所謂的“龍象之爭”。