釣魚島走向風(fēng)平浪靜的關(guān)鍵
日本一手釀成釣魚島事態(tài)，使中日關(guān)系面臨前所未有的嚴(yán)峻局面：兩國有識之士曾期待借中日邦交正常化40周年的契機(jī)推動兩國關(guān)系邁上新臺階，這一愿望幾乎成為泡影；兩國關(guān)系曾由于日方在歷史問題上的錯誤言行多次陷入“政冷經(jīng)熱”的狀態(tài)，現(xiàn)如今，由于日本在釣魚島問題上的錯誤行徑又演變?yōu)椤罢浣?jīng)涼”；雙方在一些重要雙邊和多邊領(lǐng)域的合作受到影響；兩國國民的對立情緒也愈加明顯。
日本有媒體用“騎虎難下”來形容中日雙方目前圍繞釣魚島問題出現(xiàn)的立場對立和關(guān)系僵局。這一成語并不能準(zhǔn)確描繪中日雙方在釣魚島爭端中的處境，但卻能說明在國際爭端的敏感時期，人們往往聚焦于爭端雙方立場的尖銳對立和互不相讓。
通過釣魚島事態(tài)，中日關(guān)系的脆弱性暴露無疑。這種脆弱性主要來源于三個因素：歷史問題、領(lǐng)土問題和地緣政治。這三個因素如果處理得好，中日關(guān)系就會得到相對平穩(wěn)的發(fā)展；相反，中日關(guān)系就會風(fēng)波驟起，麻煩不斷。中日關(guān)系40年的發(fā)展歷程充分證明了這一點(diǎn)。當(dāng)前，日本國內(nèi)政治“右翼化”傾向更進(jìn)一步加重了中日關(guān)系的脆弱性。
這種脆弱性顯然不符合中日雙方乃至整個地區(qū)的共同利益。能否減少這種脆弱性，關(guān)鍵在于雙方能否切實(shí)遵循40年來中日兩國形成的“四個政治文件”：這包括1972年9月29日發(fā)表的《中日聯(lián)合聲明》、1978年8月12日簽署的《中日和平友好條約》、1998年11月26日發(fā)表的《中日聯(lián)合宣言》以及2008年5月7日簽署的《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》。
上述“四個政治文件”的核心精神是“以史為鑒，面向未來”。能否把這一精神應(yīng)用到釣魚島問題的處理上，將決定能否在釣魚島問題上實(shí)現(xiàn)風(fēng)平浪靜。對于日本來說，靠歪曲歷史來證明“釣魚島是日本的固有領(lǐng)土”，靠否認(rèn)歷史來證明中日之間不存在“擱置爭議”的共識，靠無視現(xiàn)實(shí)來否認(rèn)存在釣魚島爭議，甚至靠單方面行動強(qiáng)化日方的主張，都背離了“以史為鑒，面向未來”的精神，損害了兩國戰(zhàn)略互信的基礎(chǔ)，毒化了兩國務(wù)實(shí)合作的氣氛。
誠然，中日雙方在釣魚島問題上的基本立場短期內(nèi)難以彌合。但在國際爭端中，在雙方立場對立的表象下，往往存在足夠的共同利益促使雙方走到一起，緩和矛盾，為雙方追求共同利益甚至各自利益創(chuàng)造條件。這需要智慧和決斷。現(xiàn)階段，兩國圍繞釣魚島問題應(yīng)更多地聚焦于共同利益，而不是強(qiáng)化對立立場。如果做不到這一點(diǎn)，釣魚島事態(tài)只會愈加激化。從利益出發(fā)，中方不愿激化事態(tài)；從立場出發(fā)，中國不怕激化事態(tài)。
中日雙方的最大共同利益是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展。中國已把和平發(fā)展作為長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略，日本是否把和平發(fā)展作為長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略卻處于一個重要的選擇關(guān)口。從中日兩國發(fā)展和地區(qū)合作的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，妥善處理好釣魚島問題至關(guān)重要。目前，要使釣魚島重歸風(fēng)平浪靜，日本唯有做到：承認(rèn)爭議，擱置爭議。（華益文 國際問題專家）
