北約防長會前瞻 阿富汗問題和盟國合作將是會議重點

　　北約各盟國防長以及歐盟等國際組織相關負責人10月9日在布魯塞爾北約總部按計劃召開會議。

　　阿富汗問題依然是此次會議的首要議題。面對日益增多的“綠襲藍”事件，北約秘書長拉斯穆森在會議前的新聞發布會上表示，“我們最近幾個月面臨這很多挑戰，阿富汗的敵人試圖阻止我們在阿維護安全的努力，打擊阿富汗安全部隊。但我們不會讓他們得逞的。”拉斯穆森在最近多次表態，稱“綠襲藍”事件不會改變北約在阿富汗的預定計劃，北約將按期在2014年年底完成在阿富汗的防務交接。

　　伴隨交接有條不紊的進行，北約需要開始考慮“后2014”在阿富汗的任務和使命。按照芝加哥峰會所達成的協議，北約將擔負起“后2014”時代阿富汗防務中訓練、咨詢和援助的使命，但具體任務、行動計劃、行動參與國以及各國參與部隊的數量都尚未討論，預計此次防長會議上，各國將就此問題開始討論。不過無論是北約還是與會國，在會前的吹風會上都表示，此次會議可以看作是試探各盟國興趣的“摸底”會議，不會出臺具體的實施方案。

　　英國發言人表示，如果英國國防部希望在2014年以后繼續對阿富汗進行軍事援助，那就需要通過政府、議會等重重考驗，所以不可能在近期出臺相關的計劃信息。在10日，北約防長還將同北約伙伴國就此問題進行交流，截至目前，已有6個伙伴國對“后2014”的阿富汗防務援助表現出濃厚興趣，發言人不方便透露具體國別，但預計在此次會議后會有更多的國家參與到“后2014”的阿富汗防務援助計劃中，而具體的援助草案、計劃將在今年年底、明年年初提交歐盟審議。

　　除阿富汗問題之外，此次會議關注的另一重點是北約的防務能力建設。經濟危機已經持續多年，而作為危機的重災區，北約的歐洲盟國都在實施財政緊縮計劃，國防開支也在削減之列。對此，拉斯穆森表示“我們的未來不可預見，我們整個聯盟需要一定的軍事實力，來抵御各種針對我們人民和領土的安全威脅。同時，我們還要保持隨時應對各項國際危機的能力”。“有鑒于此，北約國家需要繼續發展軍事實力，除此之外別無他途。我們也認識到，因為各國正在削減赤字和債務，北約各盟國很難投入更多的資金用于國防開支，但我們必須明白安全是繁榮的基石，這點不容忽視”。

　　這也是北約實施“巧防御”政策的初衷，通過多盟國合作的方式，加強北約整個核心競爭力和防務能力建設。“我們希望各個盟國為國防花費的每一分開支都物有所值”，拉斯穆森在此次會議開幕時表示，經濟危機是“危”但也是“機”，北約既可以借此機會探索合作提高防務能力的方法，又能加強各盟國的相互合作。但他隨后強調，一旦經濟狀況好轉，北約各盟國還是需要加大在軍事研究和軍事能力建設上的投入。