【日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站9月17日文章】題:俄羅斯在南太平洋的“支票外交”
自從三個(gè)月前再次就任俄羅斯總統(tǒng)以來(lái),弗拉基米爾·普京表現(xiàn)出一貫的強(qiáng)硬務(wù)實(shí)作風(fēng)。
他宣稱莫斯科將挑戰(zhàn)西方的海上主導(dǎo)地位,在從北極圈和俄羅斯西側(cè)到南部邊境、獨(dú)立出去的共和國(guó)乃至南太平洋的廣大地區(qū)加強(qiáng)防御。
結(jié)果,許多國(guó)家都感受到來(lái)自俄羅斯的強(qiáng)大壓力——要么維系與西方盟友的傳統(tǒng)聯(lián)盟,要么跟著握有現(xiàn)金的俄羅斯走。
南太平洋的眾多島國(guó)便是如此。這批太平洋島國(guó)論壇國(guó)家靠近港口和資源豐富的海洋,在聯(lián)合國(guó)占有16票,它們引起了莫斯科的注意。
這個(gè)前超級(jí)大國(guó)將目光轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)形勢(shì)脆弱的南太平洋國(guó)家來(lái)推行其擴(kuò)張性外交政策計(jì)劃。很重要的一點(diǎn)是,通過(guò)將勢(shì)力范圍擴(kuò)大到太平洋,它可以給予從格魯吉亞獨(dú)立出去的南奧塞梯和阿布哈茲支持。
俄羅斯對(duì)這兩塊格魯吉亞飛地有著巨大影響力,它們的繼續(xù)獨(dú)立能擴(kuò)大莫斯科在該地區(qū)的政治和軍事力量。因此,在克里姆林宮看來(lái),開出支票鼓動(dòng)太平洋窮國(guó)承認(rèn)這兩個(gè)國(guó)家是一筆英明的投資。
就小小的瑙魯來(lái)說(shuō),與南奧塞梯和阿布哈茲建交在2009年為它贏得5000萬(wàn)美元的一攬子援助,外加對(duì)當(dāng)?shù)睾骄、港口建設(shè)和醫(yī)療的幫助。
2011年,人口總數(shù)居世界倒數(shù)第三的國(guó)家圖瓦盧也正式承認(rèn)了俄羅斯的這兩個(gè)鄰國(guó),此后也得到援助,包括運(yùn)送淡水。
同樣是在去年,俄羅斯外交部長(zhǎng)自冷戰(zhàn)結(jié)束后首次拜訪了太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
外交官和觀察人士都認(rèn)為,隨著普京的第三個(gè)總統(tǒng)任期到來(lái),這種收買活動(dòng)會(huì)有增無(wú)減。
俄羅斯的小衛(wèi)星國(guó)也逐漸開始采取行動(dòng)。格魯吉亞送給斐濟(jì)200臺(tái)計(jì)算機(jī)來(lái)抗衡俄羅斯的慷慨。盡管如此,阿布哈茲表示,它估計(jì)會(huì)從太平洋得到更多支持。
俄羅斯的到來(lái)還引起分歧,有損于太平洋島國(guó)論壇在氣候變化和跨國(guó)犯罪等重大問(wèn)題上團(tuán)結(jié)一致地維護(hù)自身利益。