埃及總統穆爾西日前免除了武裝部隊總司令兼國防部長坦塔維,總參謀長阿南,防空軍、海軍和空軍司令職務并任命了新國防部長和總參謀長之后,14日又任命了新的防空軍、海軍和空軍司令。預計,總統還將陸續完成對軍隊領導層和武裝部隊最高委員會成員的調整,以實現結束總統、軍隊分權局面和軍隊向民選總統移交國家管理權,只承擔保衛國家而不干政的目標。
今年6月30日穆爾西就任總統之前,最高軍事委員會依照法院裁決解散了以穆斯林兄弟會領導人為首的議會,并頒布憲法補充聲明收回立法權。穆爾西上任后便考慮從軍隊手中奪回立法權,于7月8日下令恢復議會工作,但遭法院拒絕,只好作罷。穆爾西就職后,當地和國際一些媒體認為,他將受制于軍隊,是一個“弱勢總統”。但他就職后幾天就作出恢復議會工作的決定,特別是12日又作出解除軍隊兩位核心人物職務的決定,令人刮目相看,讓埃及民眾看到了他“果敢”的一面。埃及武裝部隊最高委員會13日發表聲明,稱總統穆爾西撤換軍方高層領導的決定屬正常行為。這是軍隊對總統調整軍隊領導層做出的正式反應,表明軍隊已接受總統對軍隊高層的調整。
8月5日在西奈半島拉法地區發生16名軍人死亡7人受傷的事件。當時的情報局長將可能發生恐怖襲擊的情報通報了軍方,但軍方沒有及時采取防范措施,對事件的發生負有不可推卸的責任,而以色列方面卻措施得當,擊退了武裝分子的襲擊。這令總統十分不滿,促使總統作出了馬上對軍隊動“大手術”的決定。盡管一些政黨和政治勢力反對穆兄會大權獨攬,也不希望總統權力過于集中,但多數埃及人也不贊成軍隊干政,普遍認為軍隊的主要任務是保衛國家,而不是參與國家管理。因此,總統的決定受到埃及社會較為普遍的歡迎。另外,軍隊中對高層的近乎終身制的制度及部隊的工資待遇多有不滿,總統的決定在一定程度上也順應了軍隊,特別是中下層軍官的要求,這成為軍隊表態接受總統決定的重要內部原因。
總統在解除軍隊高層領導人職務和發布讓他們退休的命令后,繼續對他們委以文官職務,坦塔維和阿南被任命為總統顧問,前空軍司令哈菲茲被任命為軍工生產國務部長,前海軍司令馬米什出任蘇伊士運河管理局董事會代主席,前防空軍司令賽義夫擔任阿拉伯工業化組織董事會主席。這些又讓埃及人看到新總統“老到”的一面。妥善安排軍隊其他高級將領也對穩定軍心有重要作用,特別是指示新任國防部長研究提出改善軍隊工資待遇方案被認為是體現了軍隊最高司令對下屬的關懷,受到軍隊的歡迎,也為真正行使武裝部隊最高司令的權力打下了基礎。
目前,埃及新憲法的制定、議會的改選等政治層面的問題及經濟方面面臨的諸多困難,特別是一些關乎民生的難題仍等待解決。但多數民眾認為,總統調整軍隊高層領導是在結束總統、軍隊權力分享局面,盡快實現軍隊向民選總統移交權力道路上邁出的重要一步,這對恢復埃及的安全與穩定有利。(于毅)