專家：《美日安保條約》涵蓋釣魚島是非法的

　　中國政策科學(xué)研究會國家安全政策委員會16日在北京召開“堅決維護(hù)中國釣魚諸島主權(quán)學(xué)術(shù)研討會”，20余名國際法專家、國際問題專家、軍事問題專家集中就美聲稱《美日安保條約》適用釣魚島問題進(jìn)行了討論。與會者一致認(rèn)為,美試圖將釣魚島納入《美日安保條約》適用對象，完全是非法的、虛偽的，是站不住腳的。《美日安保條約》不是日本竊占釣魚島的保險單，更嚇不倒堅決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)，視國家領(lǐng)土主權(quán)和國家尊嚴(yán)為第一生命，鐵骨錚錚的中國人民。

　　與會專家嚴(yán)正指出，釣魚島是中國固有的神圣領(lǐng)土。1895年,日本趁甲午戰(zhàn)爭之機,竊為己有。第二次世界大戰(zhàn)日本軍國主義徹底戰(zhàn)敗，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》等一系列國際法文件，本應(yīng)立即無條件歸還中國。但是由于種種原因，上述文件未能得到完全及時的執(zhí)行。1972年未經(jīng)任何授權(quán)的國際機構(gòu)和國際法允許，美國私自將釣魚島的“行政權(quán)”交給日本。顯然,美國宣稱《美日安保條約》適用于釣魚島,不僅顛覆了第二次世界大戰(zhàn)的勝利成果，違背了《開羅宣言》和《波茨坦公告》等一系列國際法文件，同時也違背了任何人無權(quán)以他人主權(quán)私相授受的國際法常識，違背了任何雙邊條約只對締約國有約束力，不對第三方產(chǎn)生權(quán)利與義務(wù),不應(yīng)損害第三方利益的國際法基本準(zhǔn)則。

　　與會國際法專家在具體分析《美日安保條約》后指出，《美日安保條約》關(guān)于“共同防衛(wèi)”的第五條強調(diào)“各締約國宣示在日本國施政的領(lǐng)域下，如果任何一方受到武力攻擊，依照本國憲法的規(guī)定和手續(xù)，采取行動對付共同的危險”，根據(jù)英文文本,美國埋有伏筆，美國可以解讀這不是一種義務(wù)而為自己解套。

　　另外，第五條還強調(diào)“依照本國憲法的規(guī)定和手續(xù)”采取行動。按照美國戰(zhàn)爭權(quán)力法案規(guī)定,對外戰(zhàn)爭應(yīng)由總統(tǒng)和國會共同決定。這就為美國留下了依據(jù)美國利益，靈活決定是否采取行動的模糊空間。從歷史上看,只有別國為美國當(dāng)馬仔,而從來沒有美國為別國赤膊上陣，火中取栗的先例。這也就不難理解，為什么美國一方面宣稱，釣魚島“屬于《美日安保條約》第5條的適用范圍”，同時強調(diào)，在釣魚島問題上，“美方最終將不會表明特定立場選邊站”，“期待相關(guān)國家以和平的方式解決”。

　　與會專家一致表示,不管《美日安保條約》是否適用釣魚島，也不管是真適用還是假適用，都不會動搖中國政府和中國人民堅決維護(hù)釣魚島主權(quán)的決心與意志。任何強權(quán)的威脅與訛詐都是徒勞的。中國人民從來不怕鬼不信邪,捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和國家尊嚴(yán)的決心與意志是不可動搖的。奉勸日本野田政府不要誤判形勢,打錯了算盤，切實回到維護(hù)中日友好關(guān)系大局,維護(hù)地區(qū)和平的正確方向上來。（記者 李保東）