美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國3日與伊朗在土耳其最大城市伊斯坦布爾舉行伊核問題專家級會談,落實有關國家在莫斯科會談達成的共識,討論伊朗在前幾輪會談中提出的問題,并尋求突破當前僵局。與此同時,美國大幅增加其在波斯灣地區的軍事存在,希望對伊朗形成威懾,對抗伊朗要封鎖霍爾木茲海峽的威脅。作為對應措施,伊朗最近試射了能夠覆蓋以色列和美軍基地的中程導彈。分析認為,伊美雙方博弈是常態,但并不想陷入真正沖突,因為這對各方都不利。
伊朗打出應對制裁組合拳
歐盟2日發表聲明稱,這次專家級會談是為落實六方與伊朗在6月19日莫斯科會談達成的共識,會談將進一步申明六方對伊核問題的建議,深入了解伊朗在莫斯科會議上所作回應,討論伊朗在前幾輪會談中提出的問題。六方與伊朗的有關技術專家將出席會談。
在歐盟對伊朗石油禁運措施7月1日正式實施后,伊朗議會2日起草了一份法案,要求伊朗政府部分封鎖霍爾木茲海峽,以阻止“向支持對伊朗制裁國家輸送石油的油輪通過”。
伊朗外交部發言人梅赫曼帕拉斯特3日表示,對伊朗實施石油禁運“是挑釁性的威脅行為”,如果上述法案在議會獲得通過,伊朗政府將予以執行。伊朗法爾斯通訊社引用相關報告稱,伊朗海軍士氣高昂,具有優良的軍備和充足的資金支持,目前能夠對霍爾木茲海峽進行有效控制。
據伊朗媒體報道,伊朗伊斯蘭革命衛隊從2日起,在伊朗中部沙漠地區進行為期3天的軍演,并在3日發射了射程覆蓋以色列的地對地導彈,旨在表明伊朗有能力對他國敵對行動進行“壓倒性的回擊”。同時,伊朗政府和議會還將建立聯合委員會,協調應對西方石油禁運制裁。
歐盟和美國對伊朗實施制裁措施,旨在掐斷伊朗石油外匯收入。對此,伊朗中央銀行行長巴赫馬尼1日表示,德黑蘭將通過使用1500億美元的國家外匯儲備,抗擊西方經濟制裁。巴赫馬尼說,啟用外匯儲備的目的是為商品進口提供流動性,“即使到最差的時候,我們的石油外匯收入也能滿足伊朗進口700億美元商品的需求”,“但伊朗應該減少非必需品的進口”。巴赫馬尼承認,“伊朗今天面對著最為嚴厲的制裁,我們呼吁人民在這場戰斗中支持政府”。
石油出口無疑是伊朗財政來源的主要支柱。據英國《衛報》引用伊朗官員的話說,在新的制裁開始實施之前,伊朗每天220萬桶石油的出口量已經下降了20%至30%,但這位官員指出,目前石油出口的削減是因為伊朗正在按計劃對油井進行維修。美國財政部副部長戴維·科恩認為,此番制裁措施的威力在于瞄準了“伊朗的經濟命脈”,通過孤立伊朗的金融體系,“伊朗的財政收入將更加困難”。
伊朗新聞電視臺2日報道,伊朗外長薩利希當天談到,“伊朗從1979年伊斯蘭革命之后,就學習如何應對西方的經濟制裁,但不管什么制裁都不會改變伊朗的核問題立場,因為伊朗人將此視為自身合法性的權利”,“我們已經經歷了33年的被制裁,這些(新的)制裁是對舊制裁的附加,但這不是問題”,伊朗被制裁“是為保持自身獨立性而付出的代價”。
梅赫曼帕拉斯特3日說,西方制裁不僅不會迫使伊朗放棄其核權利,而且將對六方與伊朗的核談判產生負面影響。西方制裁的邏輯是期望通過讓伊朗感到經濟上的“疼痛”,從而不得不放棄鈾濃縮活動。
美國大舉增兵波斯灣地區
據美國《紐約時報》3日報道,美國最近已向波斯灣地區大量增兵,以遏阻伊朗軍方采取封鎖霍爾木茲海峽的舉動。同時,為應付伊朗核危機升級,美軍增加部署能夠深入伊朗境內的戰機。
美國政府官員稱,此舉是美國加強在海灣地區軍事存在計劃的一部分,同時也為了使以色列確信美國在伊朗核問題上的確備有“協商以外的選項”。美國海軍準備大幅提高巡防霍爾木茲海峽的能力,以及在伊朗封鎖霍爾木茲海峽情況下重新開放這個至關重要水道的能力。當前美軍已將部署到波斯灣的掃雷艦數目增加一倍至8艘。此外,由舊軍艦改裝的美軍首個大型海上浮動軍事基地“龐斯”號已被部署在波斯灣,將被用作清除水雷的后勤和行動中心。
據《紐約時報》報道,美國軍方承認伊朗至少有暫時封鎖霍爾木茲海峽的能力,美軍向波斯灣增派掃雷部隊的行動即是要顯示美軍將盡可能縮短海峽被封鎖的時間。
自春末以來,美軍還向波斯灣的兩個基地增加部署了F—22隱形戰機和F—15C型戰機,以增強美軍戰斗力量以及深入伊朗境內打擊目標的力量。美國國防部官員強調說,美國向波斯灣增兵不僅是應對伊朗核危機,也是為了遏制伊朗的地區霸權野心,并顯示美國戰略轉向亞太之際仍在中東“保持警惕”。為應對伊朗的威脅,美國計劃擴大與海灣合作委員會成員國的軍事關系。今年9月,美國將與19個國家在波斯灣地區舉行大規模反雷軍事演習。
《紐約時報》的分析認為,在大選之年,美國總統奧巴馬既想通過增強在波斯灣的軍事部署顯示強硬,又不希望該地區真正陷入危機,但美軍在波斯灣的集結將帶來巨大風險,包括招致伊朗的攻擊。美國參議院外交關系委員會主席克里表示,在伊朗核問題上,美國既需通過軍事部署顯示“認真”,又需留下和平解決的空間,不要采取傳遞錯誤信息的措施。