美國大選年中,兩黨就經濟政策相互攻訐,而中國早已成為信手拈來的話題。共和黨總統候選人羅姆尼曾表示,如果當選總統,就職第一天就將把中國列為“匯率操縱國”。最近,羅姆尼又指責現總統、民主黨候選人奧巴馬在經濟政策上對中國太過寬大,還稱與中國加劇對抗,美國“不會損失什么”,也無需擔憂造成中美貿易戰。
美國財政部5月25日公布了就國際經濟政策和匯率政策問題向國會提交的報告。在這份半年一次的報告中,美國財政部認為中國沒有操縱匯率。
在中美經貿關系問題上,美國社會也不乏理智的聲音。美國前總統國家安全事務助理布熱津斯基日前批評說,美國一些政治家、媒體,特別是有些想要當總統的人確實是在妖魔化中國,他們說的一些話很不恰當。
美國斯坦福大學教授斯蒂芬·羅奇近日發表文章,并出席美國國會相關聽證會,均呼吁美國應考慮放棄冷戰時期制定的針對中國購買技術密集型項目的限制。
羅奇還認為,美國將注意力放在人民幣匯率問題上是錯誤的,因為這掩蓋了中美經濟關系中更為重要的問題。首先,美國的貿易赤字是多邊的,以2010年為例,美國與88個國家有貿易赤字。多邊失衡不能僅僅通過對中美雙邊匯率施壓解決,更何況多邊失衡的根源在于本國儲蓄短缺。事實上,美國的主要問題來自美國國內,指責中國只會妨礙美國國內情況的改善。其次,人民幣自2005年中期以來已經對美元升值31.4%,遠遠超過舒默—格雷厄姆法案中所提出的27.5%。最后,中國對美國出口總量中,反映中國境內增加價值的不超過20%—30%,大約60%的出口屬于“外商投資企業”的出貨量。全球化的生產平臺扭曲了美國與中國的雙邊貿易數據,幾乎與匯率無關。
羅奇強調,美國不能把中國視為主要威脅,只盯著人民幣匯率問題將適得其反。對于經濟增長乏力的美國而言,應將目光放在市場準入問題上。美國消費狀況仍然萎靡不振。在過去4年,美國通脹因素調整后的私人消費年均增長只有0.5%,美國迫切需要尋找新的增長點,而中國則有潛力填補美國消費者留下的空白。
合作才能互利,互利方可共贏。認為美國加劇與中國對抗“不會損失什么”的言論完全有悖事實,最終受損的恰恰是美國人民自己的實在利益。(溫憲)